杭州创业软件股份有限公司在过去五年中，由小到大、由弱到强，其发展历程表明，良好的 创业环境对于高科技企业的健康发展是十分重要的。
1997年，在市体改委和劳动保障局的推荐下，“创业软件”承接了“杭州市区城镇企业职工 大病住院医疗保险”管理软件的设计、开发任务，并获得成功，奠定了发展的基础。在2000 年，“ 创业软件”又先后得到了杭嘉湖科技投资中心、浙江省科技风险投资公司、以及浙江省天堂 硅谷创业投资有限公司的投资支持，使企业发展更上了一个台阶。“创业软件” 现在已成 为年创产值上亿元、员工人数达500多人、医院用户超过700家的全国医疗软件行业的排头兵 。“创业软件”既是“创业在杭州”的实践者，更是“创业在杭州”的得益者。
创业在杭州，关键是要搞好杭州的投资环境。这几年来，经过杭州市各级政府的共同努力， 杭州的投资环境有了很大变化，但要使杭州真正成为投资创业的天堂、吸引更多的投资者 到杭州创业，还有许多不尽如人意的方面需要改进。如地价高、房价高，提高了创业门槛； 税费多，增加了企业负担；高新技术发展创投资金扶持较少等。为此建议：
一、要进一步重视IT产业的发展
创业在杭州，要有杭州的特色、发挥出杭州的优势。杭州IT业已经从无到有，发展到初具 规模。当前又面临着许多新的课题，比如，如何规划、提高企业上规模、上层次；如何协调 杭州IT企业共同发展、推动杭州IT企业进行策略联盟；如何使杭州建设成为天堂硅谷等。这 些问题，是摆在IT业界人士的重大课题，更需要政府对此进行研究和规划，帮助和引导企业 发展。还要将杭州IT业的发展渗透到对传统产业的发展中来，用信息技术改造传统产业， 进一步提升杭州各个产业的效率和竞争能力。杭州“IT企业群”不应只是一种现象，而应当 成为支持杭州经济高速发展、不断提高城市品位和国际著名度的支柱产业，让“天堂硅谷” 能更好地造福杭州600多万人民。
二、进一步加强法制建设，改善政策环境
近几年来，市委、市政府就促进高新技术发展发了不少文件，起到了很好的推动作用。高新 技术发展更需要良好的法制和政策环境，对此我们建议：一是人大和政府能否研究出台一项 促进信息产业发展的条例，将政府已经出台的一系列政策加以 完善和规范。二是要加强对政策的宣传，使政府的政策发挥更大的作用。三是要提高政策执 行的透明度及制度化、规范化，提高政府有关部门为民办事、为企业服务的主动性和自觉性 ，支持信息产业的发展。四是调整对高新技术企业从业人员的个人所得税政策。国内一些发 达城市从实际出发先后调整了个人所得税的起征点，北京、上海市为1000 元，苏州市对高新技术企业的个调税起征点调高到1100元，深圳市起征点为1600元，均高 于杭州市。上海市对高新技术企业从业人员还采用购房抵扣个调税的办法，北京市则将个人 所得税80%予以返还。这些城市的做 法做更利于吸引高素质人才，值得杭州借鉴。
三、降低杭州的人力资源成本和居住生活成本
杭州的经济发展，既需要大批高素质的人才，特别是拥有国际化能力的高级人才，但也需要 大批高素质的蓝领工人。因此，政府在关注实行优惠政策、吸引高级人才聚集的同时，也要 关 注降低杭州的人力资源成本和居住生活成本。一般劳动力成本的上升与杭州的税收政策、福 利政策、土地政策、住房政策等有密切关系，特别是目前杭州的房价明显偏高，影响了人们 “住在杭州”的热情。如果一个城市的劳动力成本持续上升，而其产业结构与生产效率得不
到相应提高，那么这个城市的经济竞争力就会下降。日本经济的持续低迷，即是劳动力成本 过快提高带来负面效应的一个例证。
我们要打响“创业在杭州”的品牌，使杭州象一个巨大的磁场，对各类要素特别是人才具有 巨大的吸引力，将大量人才、信息、资源都吸引到杭州来，推动杭州经济社会的快速发展。 
   (发言人：杭州市创业软件股份有限公司董事长   葛   航委员)