虞荣仁
今年全国“两会”期间,中共中央总书记胡锦涛在全国政协民盟民进联组会上发表重要讲话,响亮而鲜明地提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”论述精辟,内涵丰富,集中体现了传统美德与时代精神的完美结合,反映了人民心声,代表了人民的意愿。
古人曾说,好荣恶辱,是君子、小人所共同的,但什么是荣,什么是辱,君子和小人却泾渭分明,绝然不同。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,旗帜鲜明地提出了我们应该坚持什么、反对什么、倡导什么,是社会主义的基本道德规范和构建和谐社会的本质要求。
人民政协作为爱国统一战线组织,无论是性质、主题、职能,还是工作原则和活动方式,同践行社会主义荣辱观的各项工作是紧密相连的。热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗这八个道德规范,对政协委员和政协工作者来说并不陌生。我想集中谈一谈对服务人民的理解。
民为邦本,本固邦宁。为人民服务是中国共产党的根本宗旨,以人为本是科学发展观的本质与核心。作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,人民政协必须始终坚持以民为先,参政为民,在“服务人民”中发挥作用,作出贡献。
维护民权。我国宪法规定,中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。在我国,一切权力属于人民。人民,也只有人民才是国家和社会的主人。人民当家作主体现着国家的性质和方向,是社会主义民主的本质和核心。推进社会主义政治文明建设,关键是要保证人民群众真正享有管理国家和社会事务的权利,特别是保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。中共中央《关于加强人民政协工作的意见》明确指出,“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。”作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,人民政协在维护民权中具有独特的作用。政协组织要进一步畅通民主渠道,切实维护和保障参加政协的各民主党派、各族各界人士的民主权利,为他们履行职能、发表意见搭建平台、创造条件,营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围。要从人民政协的特点和优势出发,创新形式,设计载体,通过邀请群众代表参加政协有关会议和活动等途径,扩大人民群众的有序政治参与,推动落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,激发人民群众的主人翁责任感。
凝聚民心。得人心者得天下。人心向背对巩固执政地位具有决定性意义。共产党之所以能够夺取革命胜利、成为长期执政的政党,很重要的一条经验就是党始终顺应人民的意愿,真诚代表中国最广大人民的根本利益,从而最广泛地赢得了民心。古今中外的大量事实表明,只有人心在握,才能保证政权长期在手,才能保证执政地位巩固,才能保证国家长治久安。统一战线是执政党加强同各方面群众联系的重要途径,是促进党政决策科学化、民主化的重要途径,是发挥民主监督作用、加强党风廉政建设的重要途径。人民政协作为中国最广泛的爱国统一战线组织,是大团结、大联合的象征,在联系群众、团结群众,争取人心、凝聚力量方面具有不可替代的重要作用。政协组织要紧紧围绕团结和民主两大主题,高举爱国主义、社会主义两面旗帜,把维护团结稳定、促进社会和谐作为突出任务。要按照胡锦涛总书记在全国统战工作会议上重要讲话的要求,正确认识政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,充分发挥人民政协协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的功能和优势,为保持和促进这五个方面关系的和谐,为执政党最广泛地赢得人心、凝聚民心多做工作,做好服务。
关注民生。为民服务,最根本的要维护民利,改善民生。民生问题说到底还是发展问题。只有加快发展,人民群众的利益才能得到保障,民生才能得到改善。因此,关注民生首先必须始终坚持科学发展观,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。政协组织要自觉地把促进发展作为履行职能的第一要务,把维护好人民根本利益作为政协工作的根本出发点和落脚点,服务发展,关注民生。要紧紧围绕杭州推进“五大战略”、破解“七大难题”、引领“和谐创业”、构建“和谐杭州”,以及转变经济增长方式、统筹城乡区域发展、建设社会主义新农村等重大课题,深入调研,努力提出综合性、战略性和前瞻性的意见建议,促进转变发展理念,创新发展模式,提高发展质量,推动杭州经济社会又快又好发展。要选择劳动就业、社会保障、医疗改革、城市拆迁、土地征用等关系民生的重点问题,以及机关作风、教育收费、分配不公等群众反映强烈的热点问题,认真组织民主监督活动,积极为维护民利、改善民生鼓与呼。
广集民智。全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,是一项空前繁重的任务。特别是当前我国正处在发展机遇期和矛盾凸显期相交织的关键时期,社会结构深刻变化,利益关系深刻调整,各种深层次矛盾不断显现,这就需要我们更加精心地做好各方面的工作,更加充分地调动各方面的积极性,更加广泛地集中各方面的智慧。政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕事关经济社会发展全局的重大问题、关系人民群众切身利益的重大决策等内容,积极组织民主党派和各族各界人士深入调研,开展协商议政活动,提出高质量的意见建议,促进党政决策科学化、民主化。古人说,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。人民政协要充分利用自身非官非民、亦官亦民的特点,通过提案、信息等各种形式和途径,及时了解和准确反映社情民意,主动地把各界人士的真知灼见反映给党委和政府,努力使党和政府的决策更加符合实际、更加符合人民群众的利益和愿望。
(作者系全国政协委员、市政协主席)
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