向政府部门和司法机关统一选派政协委员担任民主监督员是新时期政协工作积极探索、实践创新的有益尝试，也是近年来各地政协普遍推行的一种有效的民主监督形式。2006年初，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发[2006]5号文件）明确提出：“要把应邀担任司法机关和政府部门的特约人员作为民主党派民主监督的主要形式之一”，并指出:“要进一步完善特约人员工作制度，拓宽政府部门和司法机关聘任特约人员的领域，明确特约人员的职责与权力，切实发挥他们的作用”。从临安市在实施统一选派政协委员担任民主监督员制度情况来看，统一选派政协委员担任民主监督员工作，切实拓宽了政协民主监督渠道，有力地推动和促进了部门的工作，进一步密切了政协委员与部门之间的沟通和联系，取得了初步的成效。但在这项工作的开展过程中，也暴露出一些问题，突出表现在以下三个方面：第一，部分派驻单位思想上存在不敢接受监督、不愿接受监督、怕添乱、怕添麻烦的消极心理，支持、配合民主监督工作还不够主动、不够积极，单位与单位之间在民主监督工作的开展上还不平衡。第二，个别民主监督员缺乏使命感和责任心，怕丢面子、怕得罪人，自身素质上还存在着知识面不够宽、业务不够熟，有的还处理不好本职工作与民主监督工作在时间和精力上的矛盾。第三，作为统一选派政协委员担任民主监督员工作的管理单位，政协机关在一定程度上还存在重选派、轻管理的情况，在选派、检查、督促、指导、协调和管理等各个环节上存在着制度不尽完善、工作力度不够大等一些问题。针对上述问题，我认为，要真正发挥好统一选派政协委员担任民主监督员这种有效的政协民主监督形式，使好事既有好"为"，又有好"果"，达到形式和内容的有机结合，必须从派驻单位、民主监督员及政协机关三方面做好工作。

    首先，派驻单位认识到位、领导重视，积极为民主监督员知情、履职搭建平台、创造条件，是做好统一选派政协委员担任民主监督员工作取得实效的前提和基础。为此，派驻单位要真心实意地接受监督，真正把配合和支持这项工作的有序、有效开展作为依法行政、提高效能的工作抓手，主动要求监督；要积极主动地为民主监督员开展民主监督工作营造工作环境、搭建工作平台。要让民主监督员充分知情，积极参与，定期组织民主监督员参加学习和培训。要畅通监督渠道，本着“虚心听取、认真研究、择善而从、及时整改”的工作态度，主动征求、听取和接受民主监督员和民主监督小组的意见和建议，自觉接受监督。

    其次，民主监督员的素质和工作状态、工作积极性、主动性如何，能否敢于监督、善于监督，是做好统一选派政协委员担任民主监督员工作取得实效的关键。民主监督员要在敢于监督、知情、善于监督、取得实效、严于律己等“五个方面”上下功夫。

    第三、加强组织协调、规范管理是统一选派政协委员担任民主监督员工作取得实效的根本保障。政协机关作为统一选派政协委员担任民主监督员工作的日常组织、协调和管理机构，要切实履行好工作职责，发挥组织、联系、协调、服务的作用。要把好选派关，把统一选派政协委员担任民主监督员，与政协专题听政、民主评议、专题协商、视察、反映社情民意的工作有机地结合起来，不断提高民主监督的效率和质量。加强与派驻单位和民主监督员的沟通联系，积极探索建立统一选派政协委员担任民主监督员工作的长效机制，加大民主监督工作的督促检查力度，对民主监督员履职情况和各派驻单位的工作成效，进行必要评比考核。