中共中央《关于加强人民政协工作的意见》明确指出：人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。作为一级地方政协组织要有声音、有创新、有作为、有地位，在实际工作中就必须做到扮演好角度，服务好大局，团结好朋友，收集好民意，编存好文史。

    扮演好角色。人民政协是爱国统一战线组织，是多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式。这一组织性质决定了人民政协有别于党政机构、立法机构的组织特性。因为人民政协是以团结、协商、民主为主要内容的组织形式，它既不是行政组织，也不是立法组织和司法组织。按照党的领导，依法治国，人民当家作主的法制国家原则，人民政协工作的主题就是民主团结，具体说是更广泛地发扬社会主义民主，更广泛地团结一切可以团结的力量。因此，我认为，与中国各项事业的领导核心而言，与社会主义经济、政治、文化、社会建设的执行力而言，人民政协不是决策和执行机构，而是协商监督机构，是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，进行决策前、决策中的协商和开展民主监督。这个角色既不能缺位，也不能越位。人民政协要发挥特有的优势，听取各方面意见，汇集各方面建议，及时地传达给党政，真正成为“党和国家实行科学民主决策的重要环节，党提高执政能力的重要途径。”

    服务好大局。经济建设为中心，改革、发展、稳定为大局，坚持科学发展，实现经济全面、协调、可持续发展等等，都是当前党和政府的工作大局。人民政协要紧紧围绕中心，服务大局。首先是将促进发展作为履行职能的第一要务，也就是要围绕经济又好又快地可持续发展献计出力。近几年来，我区政协就加快杭州（武林）中央商务区建设、打造商业特色街、大力发展现代服务业、加快我区广场经济建设步伐、对民营经济发展思路的思考、加速武林广场周边破旧房改造，提升市民居住条件等课题深入调查研究，具体分析现状，结合外地成功经验，向区委、区政府提出了一系列建议和意见，得到了党委、政府的充分肯定，并在规划和实施中认真吸纳。其次是将社会稳定、平安杭州、外来务工人员管理等社会热点、难点问题作为政协工作的重点。就平安下城、和谐环境、外来务工人员看病、住宿和子女就学等问题进行认真分析，结合下城实际，提出了有价值、可操作性的意见。实践证明，只有将党委、政府工作的重点作为政协工作的着力点，只有服务好大局，政协工作才能有所作为。

    团结好朋友。人民政协的工作主题是团结民主。从1949年政协成立开始，就以团结为宗旨，主要任务是团结全国各族各界人士，发挥方方面面的积极性，同心同德地为祖国昌盛、人民安康贡献力量。就地方政协组织而言，这是一项具体且很有意义的工作。从组织架构分析，政协是由各参加单位组成，而各界别的委员又都是各行业各系统的精英人士、专业人才，他们忧国忧民，为国效力，政协有责任将这些人才团结起来；从党派的分布分析，中心城区有许多民主党派组织和成员，下城区除台盟外，七个民主党派均有组织机构，其中最大的党派组织有百余名成员。他们热爱下城、熟悉下城，关心下城，我们有责任将他们团结好；从社会的成分分析，老城区科研机构多、知识分子多、海外学子多、白领阶层多，因此有许多归侨、侨眷、海归派，我们加强和他们的团结，无疑是向海外传递中国共产党海纳百川、宽广包容的情怀。事实上，我们每年的政情通报会、情况交流会、社情联谊会、暑期读书会都为广泛团结搭建了平台，许多党派人士、统战对象都很关心政协事业的发展，主动向政协反映情况、传递信息，真正成为一个和谐大家庭。

    收集好民意。由于人民政协的性质决定是团结组织、协商机构、民主形式，所以广泛听取、收集民意不仅是责任，而且还有良好的工作机制和传递渠道。加上委员们来自社会各界，机关、学校、企业、基层等各个层面的信息均能获取，而这些意见最能反映广大人民群众的利益诉求。人民政协就应将这些意见汇总上达，使中央能听到基层群众的声音，并引起重视，加以改进。近年来，我们整理上报《对促进农民增收的建议》、《突发性公共卫生条例存在的缺陷不容忽视》、《对治理超载的四点建议》、《建议调整国家再就业税收优惠政策》和《我国人大代表、政协委员列席人民法院旁听体系亟待建立》等信息分别得到了国务院总理温家宝，副总理吴仪、曾培炎、回良玉和最高人民法院院长肖扬等领导的批示，真正为高层领导提供了翔实的决策依据。

    编存好文史。文史资料征编是政协的特有工作，一是政协委员中文化人多、知识分子多，大多有写作、编稿能力；二是委员中各界人士多，统战对象多，相当一部分直接、间接的文史是他们的亲身所为，将这些文史、文稿原计原味地记录下来，对尊重历史、反映事实、借鉴经验，以史资政是很有好处的。下城政协在二届全会后就认真编辑了《下城今古钩沉》刊物，将下城的历史人物、历史事件、城建特色、今古轶事等编撰成稿，深受社区、学校和机关干部的欢迎。今年区政协文史委又在期刊的基础上增撰优秀作品，编辑出版了《武林钩沉》，分革命史话、名人春秋、古迹遗存、运河流韵、传说轶闻、乡贤前修等专篇，这些真实的记录和形象的表述，对传承下城的历史文化，弘扬地方的优良作风，缅怀先贤的精神美德都将起到积极的推动作用。