11月15日，市政协召开九届四次常委会议。市政协主席孙忠焕，市委副书记王金财，副市长何关新，市政协副主席朱报春、张鸿建、俞国庆、董建平、吴正虎、朱祖德出席。朱报春主持会议。

    会议围绕“关心困难群体，共享品质生活”进行专题协商，为提升我市城乡居民的社会生活品质建言献策并进行了分组讨论；协商通过政协杭州市委员会常务委员会《关于学习贯彻中国共产党第十七次全国代表大会精神的决议》。共有5位委员和同志在会上就关心困难群众、共享品质生活作大会发言。

    在听取了与会人员的大会发言后，王金财指出，此次市政协常委会围绕民生，突出困难群体，符合中共十七大精神，符合“生活品质之城”的杭州特征，符合立党为公、执政为民的理念。提高困难群众生活品质，关键要积极编织救助网、形成救助圈；要拓宽救助领域，提高救助标准；要将救助政策向农村覆盖，“春风行动”向农村延伸；建立动态管理机制，做到能进能出、有增有减。

    孙忠焕用“看共建共享生活品质之城红遍城乡，吹科学发展和谐社会强风春暖万民”来形容此次常委会主题。他强调，打造覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”，要处理好困难群体与生活品质的关系，立足高标准、高要求，提升困难群体生活品质；要处理好政府扶持与社会参与的关系，各级政府应树立共建共享的理念，打造节约型政府，营造全社会关心爱护困难群体的良好氛围；要处理好政策保障与发展创业的关系，进一步建立健全有关政策，鼓励和引导有能力的困难群众自主就业、创业；要处理好整体规划与逐步推进的关系，本着“远近结合、先易后难”的原则，规划好关心困难群体的长期工作目标，制定阶段性目标。

    14名来自社区干部、退休工人和淳安、建德等地的农村困难群体的市民代表，首次应邀参加会议。

    市民政局、劳动和社会保障局、财政局、卫生局、教育局、农办、建委、房管局、总工会、团市委、妇联、残联的主要负责人出席会议，并与委员进行了双向沟通。