中国人民政治协商会议第八届杭州市委员会
常务委员会工作报告
(2007年4月8日在政协第九届杭州市委员会第一次会议上)
虞荣仁
各位委员：
我受政协第八届杭州市委员会常务委员会的委托，向大会报告八届市政协常委会五年来的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一
政协第八届杭州市委员会任期的五年，是我国全面建设小康社会迈出新步伐的五年，是杭州经济社会发展最好最快的五年，也是人民政协事业蓬勃发展的五年。五年来，八届市政协常委会在中共杭州市委的领导下，紧紧依靠广大委员和各参加单位，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了新的进展。
(一)围绕国计民生，开展政治协商
常委会围绕杭州的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，认真开展政治协商。
紧扣中心开展协商。每年的全体会议就本年度市政府工作报告及其他报告进行协商讨论，共商经济社会发展大计。常委会议紧紧围绕全市工作的重大部署，开展专题协商，形成了关于主动接轨上海参与长三角区域合作与发展、促进城乡统筹发展、科学编制“十一五”规划、大力发展循环经济、积极推进社会主义新农村建设、加快“一名城、四强市”建设、推动创新型城市建设等建议案，为市委、市政府决策提供了重要参考。如八届七次常委会议关于我市参与长三角区域合作与发展，应从战略层面把握好5条原则、做好10个方面工作的建议，被市委、市政府充分吸纳到决策之中。常委会高度重视“三农”问题。八届十二次常委会议建议完善我市农业和农村现代化建设目标体系，引起市委、市政府的高度重视，把市政协的建议分解给23个部门办理，及时对目标体系进行调整。八届十六次常委会议关于杭州市“十一五”规划编制的若干建议，有关内容被市委及时采纳，并将建议案全文转发给各有关部门和区县(市)，要求在制定规划时认真参考。
贴近民生开展协商。常委会坚持把关系群众生产生活的突出问题作为协商讨论的重要内容。八届三次常委会议专题协商困难群众就业和社会保障问题，提出了实施就业援助、完善社会保障制度等建议，被市委、市政府采纳。在市区经济适用住房销售管理政策调整的协商中，委员们提出的要注意新旧政策衔接、严格准入条件、增加用地供应和加快危旧房改造等建议，为制定《市区经济适用住房销售管理实施细则》提供了重要依据。常委会还围绕建立新型农村合作医疗制度，出租车运价、自来水价格、有线电视视听维护费和灵隐景区门票调整等事关民生的问题开展协商，许多意见建议得到重视和采纳。
围绕改革开展协商。常委会关注改革大局，先后就西湖风景名胜区管理体制、高新区与滨江区管理体制、西湖区与之江旅游度假区管理体制和部分城区乡镇(街道)行政区划调整，以及医疗卫生体制改革、国有企业和文化事业单位改制等开展协商，提出了许多有价值的意见。在协商西湖风景名胜区管理体制调整时，主席会议从理顺关系、综合保护、合理开发等方面提出建议，推动了西湖风景名胜区的有效保护。在医疗卫生体制改革方案的协商中，委员们提出的加强医德医风建设和医院管理、进一步改善医患关系、规范医疗秩序等建议，被有关部门采纳。关于国有企业改制中生产要素参与分配的建议，对完善企业经营者的激励和约束机制产生了积极影响。
(二)采取有效形式，推进民主监督
常委会认真组织各党派团体和各族各界人士，创新形式，加大力度，积极开展民主监督活动。
开展专题监督。2002年常委会通过问卷调查、座谈视察等方法，对我市行政审批制度改革进行专题监督，推动了这项改革的深化。2004年开展了对市交通局、规划局等单位机关效能建设的专题监督，以民主监督建议书的形式提出监督意见，并召开专题会议，通报监督情况，促进了被监督部门的效能建设。
组织评议监督。针对群众普遍关注的药品监管工作，在组织评议监督小组开展视察监督的基础上，召开八届九次常委会议进行民主评议。政府主管部门领导通报了落实政协监督意见的情况，部分委员进一步提出了整改意见，市委、市政府领导到会听取意见，并对评议监督给予充分肯定。关于加强高校周边治安环境整治工作的评议监督意见，市公安、工商、行政执法等部门高度重视，采取联合整治行动，高校周边治安状况明显改善。围绕教育收费情况开展评议监督，推动了我市九年制义务教育“两免一补”等政策的落实。
实行跟踪监督。常委会连续三年对“清洁杭州”活动实行跟踪监督。2002年针对委员明察暗访中发现的18处卫生死角，认真提出整改意见，市委主要领导及时批示，市长赴现场检查要求立即整改，并成立了“清洁杭州”监督委员会。2003年对5个中心城区的卫生状况进行暗访，提出相关建议，并组织委员与城区领导一道进行回访督查。2004年对城区河道、城郊接合部、农贸市场等重点部位的卫生状况开展视察监督，将发现的问题拍成录像片，召开八届十三次常委会议，商讨整改对策。市政府常务会议全体人员观看了市政协拍摄的录像片，主要领导明确要求认真整改。这种连续跟踪监督，使有关部门受到较大触动，对打造“清洁杭州”有了新的推动。
运用舆论监督。常委会加强与新闻媒体的联系，加大民主监督活动的宣传力度。坚持把民主监督贯穿于政协宣传工作之中，充分发挥《政协通讯》、杭报“政协之声”专版作为民主监督重要载体的作用，不断提高办刊办版质量，反映委员意见，传递群众心声，拓展监督渠道，增强监督实效。
(三)深入调查研究，积极参政议政
常委会紧紧围绕全市经济社会发展中的综合性、全局性、前瞻性问题，深入调查研究，积极建言献策。五年来共开展120余次专题调研，形成200余份调研报告和大会发言，在市委、市政府推进科学民主决策中发挥了积极作用。
为建经济强市建言献策。常委会围绕加快五县(市)经济发展、推进“工业兴市”战略实施、发展农业产业化和现代服务业、推进民营经济“二次创业”等重点课题，坚持不懈地开展系列调研，形成了一批有分量的调研报告，为促进我市经济增长方式的转变、经济结构的调整作出了努力。为了推进我市休闲产业的发展，积极争取全国政协的支持，发起和承办了部分全国政协委员对杭州休闲产业发展情况的视察活动，与视察团成员共同提出应确立休闲产业在国民经济发展中的战略地位、营造发展休闲产业的良好环境等建议，得到温家宝总理的批示。对江东工业园区调研，提出了应加强园区规划、尽快建设钱江九桥和十桥(隧道)等建议，引起了市委、市政府领导的高度重视。
为创文化名城建言献策。在西湖综合保护工程实施中，从西湖南线文化景点的梳理，到湖西景区文化内涵的挖掘；从湖滨步行街文化特色的体现，到恢复北山街历史遗迹的论证等，都凝结着政协委员的智慧和心血。为挖掘“一纵三横”道路沿线的历史文化内涵，专门成立专家组，提出了捡起历史碎片并将其“串珠成链”等建议。积极争取全国政协京杭大运河保护与“申遗”研讨会在杭召开，推动会议形成了《杭州宣言》，并促成京杭大运河研究会落户杭州，为京杭大运河列入“申遗”预备名单起到了促进作用。多次组织委员和专家赴西溪湿地调研，围绕建筑风格、民俗文化挖掘等提出了许多有价值的建议。还组织委员对杭州建城纪年、玉皇山以南地区历史文化资源开发利用、市民中心文化陈设等开展调研视察，提出建议。
为推进城市建设建言献策。常委会对“一主三副六组团”城市发展战略进行视察研讨，呼吁要重视组团规划布局、明确功能定位、加强公共配套设施建设，为推进市域网络化大都市建设献计献策。针对城区“行路难、停车难”问题，组织委员开展系列调研，先后召开常委会议、专题征询会，研讨对策，提出建议。主动服务城市建设重点工程，对“三口五路”、“一纵三横”、“五纵六路”道路改造工程、城市快速通道建设和“背街小巷”改善工程，开展视察，组织慰问，献计出力。连续几年开展钱塘江流域水资源保护调研，提出了建立流域共保和生态补偿机制等建议。组织工业开发区治污、污染企业搬迁、大气污染治理等专题调研，不少建议被有关部门采纳。
为构建和谐杭州建言献策。2003年上半年非典疫情发生后，常委会把抗击非典作为当时工作的重中之重，号召广大委员全力以赴参加非典防治攻坚战，市政协领导分赴各地督查、调研防治工作，并向市委提出了建立公共卫生防治网络等6点建议。2005年，召开八届十七次常委会议专题协商讨论杭州构建和谐社会，提出了优化城市外来暂住人员管理、缩小城乡教育差距、坚持医疗公益性改革方向等8个方面建议。2006年，对建议的落实情况开展督查活动，召开常委会议进行民主评议，进一步推进了和谐杭州建设。围绕做好新时期人民调解工作开展调研，提出加快地方立法的建议，在市人大常委会的重视下，《杭州市人民调解工作条例》已颁布实施。常委会还就失地农民保障、城市老龄化问题、平安社区建设、城乡教育公平、发展职业技术教育、改善农村公共卫生状况、企业职工门诊医疗统筹等，提出了不少意见和建议。
(四)畅通民主渠道，反映社情民意
常委会积极畅通民主渠道，努力做好提案和信息工作，及时了解和准确反映社情民意。
努力改进提案工作。五年来，市各民主党派、工商联，各人民团体，市政协各专委会和政协委员共提出提案3058件，已全部办理完毕，委员的满意率和基本满意率达99％。常委会修订完善《杭州市政协提案工作条例》，制定了《关于重点提案产生办法和办理意见》等制度，加强了提案工作制度化、规范化和程序化建设。改革提案审查立案办法，严格坚持立案标准，开展优秀提案评选表彰活动，促进提案质量提高。推动党政领导批办重点提案和集体提案，实行正副主席分工督办重点提案，组织提案人和承办单位当面协商办案，开展提案办理工作民主评议，促进提案的办理落实，有效推动了政府的工作。
认真做好政协信息工作。常委会通过走访委员、委员约谈、市民座谈、信息例会等途径，认真做好以反映社情民意为主要内容的政协信息工作。五年来，共向全国政协报送信息1100余篇，采用190余篇。其中，建议出台国家生态公益林补偿办法、国家再就业税收政策应进行调整、非禽流感疫区家禽业发展亟须政府政策扶持等信息，得到了温家宝、黄菊等多位中央领导的批示。信息工作连续五年在全国政协系统荣获一等奖。积极向市委、市政府反映社情民意，共报送信息170余期，得到市领导150余人(次)的批示，为党委、政府了解社情、掌握民意、民主决策提供了帮助。
(五)加强团结合作，发展统一战线
常委会坚持把加强团结合作作为各项工作的中心环节，积极开展联谊活动，广泛凝聚各方力量，进一步巩固和发展爱国统一战线。
营造多党合作的良好氛围。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，努力形成宽松稳定、团结和谐的政治环境，促进共产党与各民主党派和无党派人士的合作共事。建立健全正副主席联系民主党派制度，政协的重要考察及外事活动请民主党派负责人参加，努力为他们履行职能创造条件。切实尊重各民主党派和无党派人士的民主权利，支持他们发挥自身优势，围绕杭州经济社会发展中的重大问题，认真开展政治协商和民主监督，在提出提案、大会发言、反映社情民意等参政议政活动中，充分发挥他们的重要作用。
开展促进祖国统一和海内外联谊工作。密切关注祖国统一大业，组织学习《反分裂国家法》，举办台海形势报告会，召开反对“台独”分裂活动、维护祖国统一座谈会，加深广大委员对台海形势的认识，坚定坚持一个中国、反对分裂的原则立场。积极开展对外交往活动，市政协领导先后率团出访了50余个国家和地区，宣传我国的政治制度和改革发展成就。加强与美国、法国等国家和港澳台地区的同乡会、联谊会的联系，邀请港澳委员、海外侨领和归国留学生来杭参观考察、投资创业，促成了一批项目落户杭州。倡导制定了我市“五侨”、“六台”联席会议制度，建立侨领资料库，促进了海外联谊活动的开展。充分发挥政协之友联谊会、书画研究院和艺术团的作用，开展各种联谊活动，广交朋友，促进团结。
促进民族宗教工作。坚持不懈地做好桐庐县莪山畲族乡的扶持工作，引进资金和项目，增强持续发展能力，动员委员和社会力量捐款修建卫生院、希望小学、乡村道路等基础设施，促进了民族乡的经济社会发展和群众生活的改善。市政协被省政府授予民族团结进步模范集体称号。积极做好新时期新阶段宗教界人士和信教群众的团结工作，引导宗教与社会主义社会相适应。协助党委、政府协调落实宗教房产和活动场所，经过各方多年的共同努力，基督教鼓楼堂迁建落成，崇一堂新建启用，城北堂迁建房落实到位；佛教净慈寺复建规划和前期工作基本落实，上天竺法喜寺周边环境得到有效整治；伊斯兰教新建清真寺、保护古凤凰寺及回民公墓建设等取得了新的进展；道教玉皇山顶福星观归属已经明确；天主教教堂维修有了新的推进。通过这些工作，进一步促进了党的宗教政策的落实。
做好政协文史工作。通过开展于谦史迹万里寻踪、举办学术交流等活动，深化于谦研究。“明代杭州”等研究课题被列入市哲学社会科学重要课题。五年来，编纂出版了《耆英影事》、《西湖文化》、《杭州运河丛书》等多部文史资料图书，完成了全国政协重点征编课题的协作工作，出版了《杭州市政协志》，编撰了《杭州市志》(政协篇)。
参与帮扶和公益活动。常委会动员和组织各参加单位和广大委员，积极投身于“49100”帮扶工程建设。认真落实帮扶举措，重点加大资金、科技、项目的支持力度，据不完全统计，五年中仅正副主席牵头筹集的帮扶资金就达4000余万元，为当地发展生产、兴办教育、改善基础设施等提供了帮助。组织委员和有关力量赴淳安、桐庐等地开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。发动各参加单位和广大委员积极参与全市的“春风行动”活动，捐款捐物，奉献爱心。
(六)强化自身建设，提高工作水平
常委会按照制度化、规范化和程序化的要求，切实加强自身建设，不断提高整体素质。
加强思想理论建设。充分运用理论中心组和座谈会、报告会、学习会、读书会、知识竞赛等形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习中共十六大及其历次全会精神，学习中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》，学习省市委有关会议和文件精神，进一步加深了对科学发展观和构建社会主义和谐社会的理解，推动了政协工作不断向前发展。隆重纪念邓小平同志诞辰100周年、人民政协成立55周年和杭州市政协成立50周年，回顾光辉历程，激发工作热情。积极开展政协理论研究，每年召开政协理论研讨会或经验交流会，对政协工作进行理论探索，及时总结实践经验，形成了一批研究成果。成立了政协理论研究会，整合政协系统内外理论研究力量，推动了政协理论研究工作的深入开展。
加强界别小组建设。坚持正副主席分工联系界别制度，加强对界别活动的指导。完善界别小组活动意见，进一步规范界别小组工作。明确界别召集人工作职责，为各界别配备了联络员。充分发挥界别在协调关系、化解矛盾、理顺情绪中的积极作用。对各界别小组工作实行量化考核，首次对先进界别小组进行评比表彰。支持各界别小组根据各自的特点和要求，开展形式多样、内容丰富的视察调研和联络联谊活动，活跃政协工作。
加强委员队伍建设。认真组织委员学习和培训，丰富学习内容，改进培训方式，促进广大委员不断提高履行职能的水平。在履行职能的各项活动和政协工作的各个环节中，充分发挥委员的主体作用。密切与委员的联系，正副主席共走访委员1900余人次，召开委员约谈会20次，广泛听取委员们的意见建议，帮助他们解决工作和生活中困难，增强了政协的亲和力，激发了广大委员履行职能的积极性。
加强专委会建设。组织各专委会围绕常委会年度工作部署，联合开展调研、视察等活动，不断提高政协整体工作水平。坚持每年召开专委会工作会议，交流经验，研讨工作。在市委的重视下，市政协各专委会配备了专职主任，充实了专委会委员，为加强专委会工作提供了组织保证。
加强机关建设。以创建学习型、创新型、服务型机关为目标，深入开展“讲学习、讲团结、讲服务、讲奉献”活动，认真组织保持共产党员先进性教育，大力加强政协机关的思想作风和效能建设。健全机关的工作制度和管理规章，努力提高工作水平和服务质量。通过加强培训、挂职锻炼、选拔使用等措施，切实加强机关队伍建设。市政协机关连续多年被评为市级机关满意单位。
加强对区县(市)政协的联系与指导。坚持和完善市政协领导分工联系各区县(市)政协的制度。积极争取市委、市政府的重视，推动了区县(市)政协“一办五委”工作机构的落实。注重工作协作，实行上下联动，积极开展联合视察调研、学习培训和工作研讨，促进了全市政协工作的共同发展。
各位委员，八届市政协工作所取得的成绩和进展，是中共杭州市委正确领导和全国政协、省政协有力指导的结果，是市人大、市政府和各部门大力支持配合的结果，是政协各参加单位和全体委员共同努力的结果，也是历届政协奠定良好基础的结果。在此，我代表八届市政协常委会，向所有为八届政协工作付出辛勤劳动和所有关心、支持政协事业发展的各位领导、同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
按照中共杭州市委的要求，对照政协章程的规定和广大委员、社会各界的期望，八届政协常委会工作还存在许多不足。主要有：专题调研的深度不够，高质量的调研报告不多，政治协商还不够规范，民主监督的组织程度不够高，发挥委员和界别作用的途径有待于进一步探索。
二
五年来，八届政协坚持人民政协的性质、主题和工作原则，从杭州的实际出发，求真务实，开拓创新，在履行职能的丰富实践中，积累了不少经验和体会，为我们进一步推进人民政协事业发展提供了有益启示，主要有：
(一)坚持中国共产党的领导是做好政协工作的根本保证
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。五年来，中共杭州市委高度重视人民政协工作，把发挥人民政协作用作为提高执政能力的重要内容，政治上加强领导，制度上不断完善，工作上大力支持，条件上充分保障。召开了全市政协工作会议，先后下发《关于推进人民政协履行职能制度化规范化程序化建设的若干意见》和《关于贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》，并对有关文件贯彻情况开展督查，为政协工作提供了有力的制度保障。八届政协始终把坚持中国共产党的领导作为重要的政治原则，认真贯彻落实党对政协工作的要求，紧紧围绕市委的决策部署开展工作，并加强与政府的沟通联系，形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的良好工作格局。实践表明，只有始终坚持党的领导，人民政协才能保持正确的政治方向，才能在全市政治、经济、社会、文化建设中有所作为。
(二)促进发展是人民政协履行职能的第一要务
发展是解决我国一切问题的关键。八届政协认真贯彻落实科学发展观，立足杭州建设的大格局，围绕杭州发展的大目标，坚持团结和民主两大主题，充分调动各党派团体和各族各界人士的积极性和创造性，为科学发展广泛凝聚力量。发挥人才荟萃、智力密集的优势，选好角度，深入调研，对发展的目标、规划、重点和措施等提出了许多建设性意见建议，为科学发展提供智力支持。运用联系广泛、渠道畅通、位置超脱的有利条件，认真做好统一思想、增进共识、维护稳定、促进和谐的工作，为科学发展营造良好环境。实践使我们认识到，人民政协要在新的历史条件下更好地围绕中心、服务大局，更加充分地发挥作用，必须把促进发展作为履行职能的第一要务。
(三)维护人民群众的根本利益是人民政协工作的出发点和落脚点
坚持以人为本、以民为先，把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，这是由人民政协的性质所决定的。八届政协坚持把履行职能与关注民生民权有机结合起来，把维护群众的政治利益和物质利益作为履行职能的侧重点，把群众关注的热点、难点问题作为政协工作的着力点，积极协助党委和政府实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。五年来，我们围绕破解“七难”问题，深入调研，广泛协商，加强监督，努力推动有关民生问题的不断解决。畅通民主渠道，反映社情民意，使党委和政府决策更好地体现社会各界群众的愿望和利益诉求。十分注重在维护社会公平正义中发挥作用，维护人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定。实践使我们深刻体会到，人民政协只有把维护人民群众的根本利益作为开展工作的基本原则，把人民群众的评价作为衡量工作成效的最高标准，才能真正赢得人民群众的信任和支持。
(四)加强履行职能的“三化”建设是推进人民政协事业发展的重要保障
中共十六大提出：“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”八届政协认真贯彻中共十六大精神，自觉站在推进社会主义民主政治建设的高度，从理论上加以研究，在实践中积极探索，大力推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设。在市委的重视下，出台了加强“三化”建设的意见，建立健全更加有效的工作规范和程序，加强政协工作各个层面的制度建设，着重在规范政治协商程序、提高民主监督组织程度、健全参政议政意见建议办理反馈制度、强化政协自身建设等方面加大力度，使这项工作走在了全省乃至全国的前列。实践表明，加强人民政协履行职能的“三化”建设，是涉及和带动政协全局的重要工作，是提高政协工作水平的重要保障，更是社会主义政治文明建设的重要内容，必须长期坚持，不断完善，扎实推进。
(五)注重创新是人民政协始终保持生机与活力的强大动力
创新是时代的要求，也是推动人民政协事业发展的不竭动力。八届政协坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持在继承中发展、在开拓中前进，不断推动思想理念、工作方法、活动方式的创新。我们强调理论创新突出针对性，注重对政协工作中新情况、新问题的研究，注重从工作实践中总结经验，用经验推动工作，以理论指导实践。我们强调工作创新突出实效性，在履行三项职能的各项工作中，在提案、信息、视察、调研、宣传、文史、会议活动、自身建设等各个方面，切实加大创新力度，出现不少亮点，取得许多成果。实践使我们充分认识到，创新是人民政协始终保持生机与活力的关键所在。唯有注重创新，才能紧跟时代步伐，开创新的局面，创造新的业绩。
三
各位委员，今后五年，是深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是加快推进社会主义现代化建设的关键阶段。特别是今年下半年召开的中国共产党第十七次全国代表大会，必将给我国改革发展带来强劲东风。中共杭州市第十次代表大会确立了杭州今后五年经济社会发展的大政方针，作出了建设“生活品质之城”的重大决策和部署，为政协工作指明了前进方向。
面对新的形势和任务，我们要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深入贯彻中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》以及省、市委的实施意见，围绕团结和民主两大主题，积极履行三项职能，为杭州的经济、政治、文化和社会建设作出新的贡献。我们要坚持发扬社会主义民主，畅通渠道，广开言路，努力为各民主党派、无党派人士履行职能创造条件，促进党委政府决策科学化、民主化，不断推进社会主义民主政治建设。我们要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，发挥优势，深入调研，为杭州经济社会又好又快发展献计出力。我们要坚持大团结、大联合，充分发挥人民政协作为中国人民爱国统一战线组织的作用，广泛团结社会各界人士，主动协助党委政府妥善处理各方面的利益关系，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，切实为构建和谐杭州贡献力量。我们要坚持把理论学习和研究摆在突出位置，加强政协自身建设，充分发挥政协界别的独特作用、委员的主体作用、专委会的基础作用、政协机关的服务保障作用，进一步提高政协工作水平。
各位委员!我们正处在一个欣欣向荣的时代。新一届政协面临着前所未有的发展机遇，活动舞台更加广阔，发展前景更加美好，必将创造出更加辉煌的业绩。让我们在中共杭州市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，认真学习贯彻中共十七大精神，按照中共杭州市第十次代表大会的总体部署，以昂扬的斗志、奋发的精神、扎实的工作，为杭州建设“生活品质之城”而努力奋斗!
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