王国平

各位委员、同志们：

    经过全体委员的共同努力，市政协九届一次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会期间，委员们以高度的政治责任感和历史使命感，充分发扬民主，积极履行职能，集中精力审议报告，认真负责选好班子，主动大胆建言献策，真正把这次大会开成了承前启后、继往开来的大会，开成了民主团结、开拓奋进的大会。借此机会，请允许我代表中共杭州市委，对大会的圆满成功表示热烈祝贺！

    过去五年，是市政协承前启后、不断开创工作新局面的五年。五年来，市政协始终坚持以科学发展观统领全局，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，积极开展政治协商活动，切实加强民主监督力度，努力提高参政议政能力，扎实推进履行职能“三化”建设，在杭州“四大建设”中发挥了独特的不可替代的重要作用。由于年龄因素和领导班子新老交替需要，这次大会以后，荣仁等一批同志将离开市政协领导岗位。多年来，这些同志政治坚定、作风务实，开拓进取、奋发有为，深入群众、心系百姓，勤勤恳恳、兢兢业业，为人民政协事业和杭州经济社会发展作出了突出贡献，得到了人民群众的衷心拥护，得到了组织的充分肯定，值得全市各级领导干部学习。在此，请允许我提议，让我们以热烈的掌声，向他们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

    今后五年，是杭州实现从中等发达城市向发达城市历史性跨越的关键时期。市第十次党代会和这次市“两会”明确了共建共享“生活品质之城”的奋斗目标。实现这一奋斗目标，政协责无旁贷，政协大有可为。希望全市各级政协组织和广大政协委员，围绕中心、服务大局，发挥优势、履行职能，努力为共建共享“生活品质之城”献计出力。

    一、围绕提高人民群众经济生活品质献计出力。建设“生活品质之城”，需要雄厚的物质基础。必须以经济建设为中心，以调整经济结构、转变增长方式为主线，推动杭州经济又好又快发展，为人民群众提供更多就业机会、营造更好创业环境、带来更高经济收入。全市政协组织要自觉把推动杭州经济又好又快发展、不断提高人民群众经济生活品质作为履行职能的第一要务，围绕建设新农村与推进城市化、先进制造业和现代服务业、外源型经济与内生型经济3个“两轮驱动”，特别是建设现代农业、推进“城中村”改造、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业、加快建设服务业大市和民营经济强市等重大课题，深入调查研究，科学论证思考，提出综合性、全局性、前瞻性的意见和建议，为杭州加快发展和提高人民群众经济生活品质竭智尽力。

    二、围绕提高人民群众文化生活品质献计出力。建设“生活品质之城”，需要强大的精神动力。必须以“一名城、四强市”建设为抓手，让人民群众享有丰富文化、优质教育、满意医疗，科学文化知识更充裕、精神世界更充实、行为举止更文明、身体心理更健康。人民政协人才荟萃、智力密集，汇聚了各方面专家学者和专门人才。全市各级政协组织要立足自身优势，充分调动广大政协委员和社会各界人士的积极性，围绕培育和谐文化、优先发展教育、推进自主创新、加强医疗保障、增强人民体质等重大课题建言献策、督促检查、尽心出力，为建设“一名城、四强市”和提高人民群众文化生活品质作出应有贡献。

    三、围绕提高人民群众政治生活品质献计出力。建设“生活品质之城”，需要健全的民主法制。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。全市各级政协组织要紧紧围绕全市中心工作，积极就重大问题开展政治协商。要积极通过提出意见、建议、批评等方式开展民主监督，为市委、市政府科学决策、民主决策提供有力保障。要高度关注社情民意，积极反映社情民意，推动人民群众知情权、参与权、选择权、监督权的落实，巩固人民群众当家作主的政治地位。

    四、围绕提高人民群众社会生活品质献计出力。建设“生活品质之城”，需要广泛的群众基础。必须倍加关注老百姓的衣食住行、安危冷暖、生老病死，破解“七难问题”，打造“平安杭州”，让老百姓能就业、有保障，行得便捷、住得宽敞，买得放心、用得舒心，办得了事、办得好事，拥有安全感、安居又乐业。全市各级政协组织和广大政协委员要始终坚持以人为本、以民为先，把履行职能与关注民生有机结合起来，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点，把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为政协工作的着力点，献计献策、主动参与，督促各级各部门抓好“破七难”20项新举措、为民办“十件实事”和新一轮为农民办十件实事项目的落实，不断提高全体人民特别是农村居民、外来创业务工人员和困难群众、弱势群体、低收入阶层的生活品质，让杭州真正成为不同社会阶层人民共同生活的美好家园。

    五、围绕提高人民群众环境生活品质献计出力。环境就是生产力，环境就是竞争力，环境是杭州建设“生活品质之城”的独特优势和战略资源。必须坚持“环境立市”战略，建设全国一流“宜居城市”，让杭州天更蓝、山更绿、水更清、花更艳，让老百姓喝得上干净的水、呼吸得上新鲜的空气、看得到郁郁葱葱的花草树木，享有优越的生产生活环境。全市各级政协组织和广大政协委员要积极为杭州建设亲水型、友好型、节约型、共享型“宜居城市”贡献智慧和力量。特别要围绕实施市区河道综合整治与保护开发、危旧房改善两大“民心工程”，加强调查研究，加大监督力度，积极献计出力，确保五年内完成绕城高速公路圈内273条、830公里河道综合整治，做到“河畅、水清、岸绿、景美”；确保五年内完成老城区156万平方米危旧房改善任务，显著改善居住在历史文化街区和危旧房中2.8万户居民的住房条件，使杭州真正成为全体人民同居共享的“宜居城市”。

    政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委、政府要认真贯彻落实中央和省、市委关于加强人民政协工作的有关文件精神，切实加强和改善党对政协工作的领导，为政协履行职能、发挥作用创造更好的环境和条件。要认真落实政治协商有关规定，切实把政治协商纳入决策程序。充分发挥人民政协民主监督的重要作用，认真听取来自政协的意见、批评、建议。主动支持政协参政议政，规范政协意见建议的办理和反馈。积极推动人民政协理论研究和宣传教育工作，为推进政协事业发展提供理论指导。高度重视并切实加强政协机关干部队伍建设，加大干部选拔、交流、任用和培训力度。充分发挥中共党组在政协组织中的领导核心作用，发挥政协组织中共产党员的先锋模范作用，为实现党委的决策和部署服务。

    各位委员、同志们，在共建共享“生活品质之城”的历史进程中，人民政协使命崇高、责任重大。希望新一届市政协承前启后、继往开来，同心同德、奋发有为，把我市的政协工作做得更好，为杭州建设“生活品质之城”作出新的更大贡献！