王国平

　　今天市政协常委会专题研究提高人民群众经济生活品质这一重大课题，非常及时、很有意义，充分体现了市政协的大局意识和务实作风。共建共享覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”，政协责无旁贷，政协大有可为。换届以来，在以忠焕同志为班长的新一届领导班子领导下，市政协紧紧依靠全体委员，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各方面工作都有了新的提升、新的发展，实现了开好局、起好步。

　　一是主动服务大局。围绕贯彻市第十次党代会精神，市政协专门制定了《关于发挥人民政协在共建共享“生活品质之城”中作用的意见》，组织市各民主党派、工商联和各专委会围绕“五大生活品质”深入调研，并把经济生活品质、社会生活品质作为全年两次专题常委会议的主要议题。围绕贯彻市委十届二次全会精神，市政协认真抓好“杭州都市圈在长三角的地位和作用”这一综合性、前瞻性、全局性政治协商课题的调研，主动加强同湖州、嘉兴、绍兴市政协的交流。

　　二是认真履行职能。市政协把科学发展、关注民生作为政协工作的主旋律，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕制定《杭州市区经济适用住房管理办法》、半山地区环境综合整治、数字电视收视维护费收费标准等协商议题，组织委员进行前期实地调查，提出了许多针对性、操作性很强的意见建议；围绕食品安全监管、撤村建居和“城中村”改造、南宋皇城遗址保护、危旧房改善等工作开展视察活动，有力地推动了这些工作的落实；围绕发展文化创意产业等课题深入调研，提出了许多有价值的意见建议。

　　三是加强联谊工作。围绕大团结、大联合主题，市政协做了大量团结联谊工作，广泛团结社会各方面人士，积极协助党委政府协调关系、化解矛盾、凝聚力量，为打造“平安杭州”、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　四是加强自身建设。加大学习研究、作风建设、业务建设、组织建设力度，为新一届政协开好局、起好步、创业绩提供了保障。总之，对新一届市政协的工作，市委是满意的，人民群众也是满意的。

　　市第十次党代会和今年市“两会”明确了共建共享“生活品质之城”的奋斗目标。市委十届二次全会作出了“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”的重大决定部署。共建共享“生活品质之城”，首先要贯彻落实市委十届二次全会精神，做好“接轨、融入、打造、提高”文章；首先要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果；首先要发挥政协优势，最大限度地调动社会各界的主动性、积极性、创造性。

　　人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式，在我国政治生活中具有不可替代的作用。加强和改进党对政协工作的领导，支持政协履行职能，既是发扬社会主义民主的需要，也是增进社会团结、促进社会和谐的需要。我们要充分运用人民政协这一政治组织和民主形式，最大限度地发挥政协组织的作用，广泛团结社会各族各界群众，调动一切可以调动的积极因素，形成强大合力，为共建共享“生活品质之城”而共同奋斗。

　　一、领会精神，认清使命。共建共享“生活品质之城”，是杭州落实科学发展观、构建和谐社会的生动实践，是杭州应对经济社会发展新趋势的战略选择。人民政协在共建共享“生活品质之城”中肩负着重要的历史使命。希望全市各级政协、参加政协的各党派团体和各族各界人士，结合政协工作实际，结合学习贯彻省第十二次党代会精神和市委十届二次全会精神，深刻领会共建共享“生活品质之城”的深刻内涵和目标任务，真正把思想认识统一到市委的重大决策部署上来。要把学习贯彻市党代会精神与学习贯彻胡锦涛总书记视察浙江和杭州时的重要指示精神结合起来，按照市委提出的“继续在解放思想上率先、在坚持改革开放上率先、在推动科学发展上率先、在促进社会和谐上率先、在全面建设小康社会上率先、在加强党的作风建设上率先”的要求，领会精神实质，把握丰富内涵。通过深入学习贯彻，切实增强服务大局的主动性和自觉性，增强做好新时期政协工作的责任感和使命感，积极投入共建共享“生活品质之城”的伟大实践，为实现市第十次党代会提出的奋斗目标作出应有贡献。

　　二、围绕中心，献计出力。围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。政协组织只有围绕全市发展的大目标，立足全市建设的大格局，才能有所作为，多作贡献。全市政协组织要在服务大局中确定工作方位，在立足全局中谋划工作方略，把服务全市大局与发挥自身优势有机结合起来，找准工作切入点，推进政协整体工作。共建共享“生活品质之城”，是当前和今后一个时期全市的工作中心和大局。全市政协组织和广大委员要自觉地把促进杭州经济又好又快发展作为履行职能的第一要务，围绕建设社会主义新农村与推进城市化、先进制造业和现代服务业、外源型经济与内生型经济3个“两轮驱动”，以及优化消费环境、扩大内需拉动等重大课题，深入调研，科学论证，提出综合性、全局性、前瞻性的意见和建议，为提高人民群众经济生活品质献计出力。要以“一名城四强市”建设为重点，对培育和谐文化、优先发展教育、推进创新型城市建设、加强医疗保障等问题组织监督检查，为提高人民群众文化生活品质献计出力。要紧紧围绕全市的大政方针和党委政府的中心工作，积极开展政治协商和民主监督，高度关注和及时反映社情民意，推进人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权的落实，为提高人民群众政治生活品质献计出力。要坚持以人为本、以民为先，把履行职能与关注民生结合起来，加强对“破七难”和为民办实事落实情况的监督，特别是要关注农村居民、外来创业务工人员、城市低收入阶层等弱势群体的生活状况，加强调研，提出建议，为提高人民群众社会生活品质献计出力。要围绕建设亲水型、友好型、节约型、共享型“宜居城市”和打造“国内最清洁城市”的目标，加强对半山地区环境综合整治、市区河道综合整治与保护开发、危旧房改善等工程的调查研究，加大监督力度，为提高人民群众环境生活品质献计出力。

　　三、发挥优势，凝聚力量。团结促发展，团结促和谐，团结出生产力。共建共享“生活品质之城”，需要社会各族各界人士加强团结，形成合力。全市各级政协组织要充分发挥爱国统一战线的政治优势，充分发挥联系广泛的组织优势，高举大团结、大联合的旗帜，加强与社会各界人士的联系，团结一切可以团结的力量，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、社会阶层关系和海内外同胞关系的和谐。要充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，积极宣传党的路线方针政策和省、市委的重大决策部署，协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、统一思想、汇聚力量的工作，增加共识、减少阻力、增加动力，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面；充分发挥民主渠道畅通的优势，广泛了解和及时反映社情民意，积极向党委政府反映各界群众的真实想法和意见；充分发挥政协界别的独特优势，加强与各界别群众的沟通和联系，做好新的社会阶层的代表人士工作，注重发挥非公有制经济人士的作用，鼓励他们做优做强企业、承担社会责任，为打造“民营经济强市”作出新贡献。

　　政协工作是党的全局工作的重要组成部分，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。全市各级党委要从提高执政能力、发展社会主义民主政治的战略高度，进一步重视政协工作，加强和改善对政协工作的领导，充分发挥人民政协的作用，支持政协按照章程独立负责、协调一致地开展工作。要深入贯彻中央和省、市委有关会议和文件精神，定期听取政协党组工作汇报，研究并统筹解决政协工作中的重大问题。要进一步坚持和完善支持人民政协履行职能、发挥作用的制度规定，切实把政治协商“三在前”的原则落到实处，自觉接受政协的民主监督，高度重视政协参政议政的意见建议，努力为政协开展工作创造更好的环境和条件。要切实加强政协机关的干部队伍建设，按照“四化”方针和德才兼备的原则，加大政协机关干部的选拔、交流、任用力度。要充分发挥政协党组的领导核心作用。政协党组要总揽和把握好政协工作中的重大问题，切实加强政协自身建设，不断提高政协工作的水平，推进人民政协事业取得更大发展。

　　各位委员、同志们，当前我市经济社会发展面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，中央和省委、省政府对杭州工作寄予厚望。市委将高度重视政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导，进一步发挥好市政协和广大政协委员的主动性、积极性、创造性。希望市政协和广大政协委员以学习贯彻胡锦涛总书记“6.25”重要讲话、“7.28”重要指示精神为动力，以更加饱满的热情、更加积极的姿态投身共建共享“生活品质之城”的伟大实践，发挥职能作用，作出更大贡献。

　　（文章标题为编者所加）