市政协主席   孙忠焕

    中共十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于推动党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。深入学习贯彻中共十七大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，也是人民政协的首要政治任务。

    一、认真学习，深刻领会中共十七大精神实质和重要内容

    胡锦涛总书记在十七大报告中，提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性。全市各级政协组织要把学习贯彻十七大精神摆在当前政协工作的首要位置，通过报告会、研讨会、学习会以及个人自学等形式，认真研读十七大的文件，原原本本、系统深入地学习十七大报告，深刻领会和全面把握十七大的精神实质和重要内容，真正做到学懂弄通、融会贯通。特别是要结合政协工作，在全面学习领会十七大文件的基础上，深刻领会和把握十七大关于人民政协和统一战线工作的一系列论述和要求，进一步提高认识，指导实践，推动工作。各位常委要从讲全局、讲政治的高度，带头学习，做学习的表率，以实际行动影响和带动政协委员的学习，真正做到学风更浓、干劲更足。我们要通过深入学习，切实把思想和行动统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来，把学习贯彻十七大精神和人民政协履行职能结合起来，进一步提高政协工作水平。

    二、深入贯彻，切实把中共十七大精神落实到人民政协各项工作中

    在全国政协十届九次常委会议上，中共中央政治局委员、中宣部长刘云山同志专门传达了胡锦涛总书记对人民政协工作的重要指示精神。胡总书记指出，长期以来，人民政协围绕团结和民主两大主题充分发挥自己的特点和优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了重要贡献。他希望人民政协积极围绕中共十七大提出的重大思想观点、重大战略举措、重大工作部署建言献策、参政议政；希望人民政协关注社情民意，发挥民主监督作用，推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；希望人民政协多选择一些战略性、前瞻性的重大问题深入进行调研，提出切实可行的对策建议。贾庆林主席也对人民政协贯彻落实中共十七大精神提出了明确要求。我们要以中共十七大精神为指导，根据中央的要求和省、市委的部署，切实把十七大精神落实到政协各项工作中，坚持把“致力发展、关注民生”作为政协工作的主旋律，认真履行政协职能，积极为我市共建共享“生活品质之城”作出新贡献。一是要在致力科学发展上作出新贡献。科学发展观是发展中国特色社会主义思想必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们要坚持以科学发展观为统领，把促进科学发展贯穿于人民政协履行职能的各个方面，紧紧围绕杭州共建共享“生活品质之城”的一系列重大举措、重大部署，着重就提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、推进社会主义新农村建设、加强资源节约和生态环境保护等经济发展中的重大问题，针对经济增长资源环境代价过大、增长方式比较粗放、产业结构不够合理、自主创新能力不强、发展不平衡等发展过程中的难题，充分发挥人才荟萃、智力密集、时间相对宽裕等优势，选择一些全局性、综合性、前瞻性课题，深入调查研究，做好建言献策工作，为推进经济社会又好又快发展献计出力。二是要在促进社会和谐上作出新贡献。十七大对构建社会主义和谐社会作出了新的部署。人民政协是大团结、大联合的组织，增进团结、促进和谐是政协工作永恒的主题和光荣使命。应围绕大团结、大联合目标，充分利用人民政协的广泛代表性和巨大包容性，积极协调统一战线各方面的利益关系，在促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的融洽和谐上作出新贡献。当前要特别关注收入分配、住房教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障、社会治安、党风廉政建设、生态环境保护等影响社会和谐的重大问题，发挥政协位置超脱的优势，认真开展协商讨论，加强民主监督，促进社会公平正义，积极为构建社会主义和谐社会服务。三是要在关注民生民情上作出新贡献。高度重视和解决民生问题，是十七大的一个突出亮点。十七大报告明确提出了以改善民生为重点的社会建设的六大任务。我们要把关注民生问题、促进民生问题的解决作为工作重点，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，把履行职能与关注民生民情有机结合起来，贯穿于履行政协职能的全部过程和一切活动之中，切实把重大民生问题作为政治协商的重要议题、民主监督的重要内容、参政议政的重要任务。这次专题常委会议的主题是“关爱困难群体、共享品质生活”，就是关注民生民情的重要表现。明年，我们要根据十七大精神和要求，深入开展“关注民生年”活动，紧紧围绕中共杭州市委提出的破解“七难”及人民群众关注的民生问题，深入实际、深入基层、深入群众，了解民情，反映民意，集中民智，化解民怨，努力为全市人民学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居，共享改革发展成果建言献策。

    三、解放思想，不断推进人民政协事业新发展

    中共十七大报告强调，要支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用等等。这对人民政协加强自身建设、提高履职水平提出了新的更高的要求，必将对人民政协事业发展产生重大影响。我感到，人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，当前既面临着许多新机遇、新空间，也面临着不少新课题、新情况、新内容。在新的历史阶段，人民政协要更有作为，更加充分地发挥作用，还有一些需要进一步研究探讨的重大理论和实践问题。新形势下出现的新课题都需要我们以中共十七大精神为指导，解放思想，大胆探索，积极实践，开拓创新，不断加强制度建设、组织建设和自身建设，提出新思路新举措，进一步提高工作水平。只有这样，人民政协才能在推进中国特色社会主义建设中发挥更大作用，作出更大贡献。