——2008年2月29日在市政协九届二次会议闭幕会上

 

杭州市委书记、人大主任 王国平

 

    各位委员、同志们：

    经过全体委员的共同努力，市政协九届二次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，委员们以高度的政治责任感和历史使命感，充分发扬民主，认真履行职能，积极建言献策，把这次大会真正开成了民主和谐、共谋发展的大会，开成了团结鼓劲、催人奋进的大会。在此，我谨代表中共杭州市委，对大会的圆满成功表示热烈祝贺！

    过去的一年，是杭州共建共享“生活品质之城”的开局之年，也是新一届市政协各项工作取得新进展、实现新突破的一年。一年来，在以忠焕同志为班长的新一届领导班子带领下，市政协紧紧依靠广大委员和各参加单位，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕共建共享“生活品质之城”的战略目标，解放思想、与时俱进，积极进取、奋发有为，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务中心有新作为，关注民生有新举措，自身建设有新加强，工作方法有新拓展，在杭州“四大建设”中发挥了独特的不可替代的重要作用，为我市经济社会又好又快发展作出了突出贡献。借此机会，请允许我代表中共杭州市委，向市政协和广大委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    党的十七大描绘了新的历史条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。市委十届三次全会明确了新一年工作的指导思想和奋斗目标，对做好创业创新、做强做优、文化文明、民生民主等重点工作作出了全面部署。实现新目标、完成新任务，政协责无旁贷，政协大有可为。希望全市政协组织和广大政协委员，围绕中心、服务大局，发挥优势、履行职能，积极为建设覆盖城乡、全民共享“生活品质之城”献计出力。

    一、围绕创业创新献计出力。创业创新,就是引领“和谐创业”、建设创新型城市。创业是创新的基础，创新是创业的动力。要把创业与创新有机结合起来，使创业成为创新的创业，使创新成为创业的创新，抢占创业制高点，提高创新实效性。全市政协组织要围绕打造“和谐创业”模式，深入调查研究，积极建言献策，激发全社会的创造活力，促进生活与创业的和谐、文化价值与经济运行的和谐、个人创业与整体发展的和谐、政府与民间的和谐、对外开放与内生创新的和谐，努力把杭州打造成“创业的天堂”。要围绕建设创新型城市目标，紧扣提高自主创新能力这条主线，抓住调整产业结构、转变发展方式这个关键，突出创新体制机制这个重点，精心选择课题，科学思考论证，提出综合性、全局性、前瞻性的意见建议，为杭州打造“创新的乐园”作出积极贡献。

    二、围绕做强做优献计出力。做强做优，就是做强城市、做优环境。环境就是生产力，环境就是竞争力。做优环境是做强城市的应有之义、关键之举。必须始终坚持以“环境立市”为核心战略，做优城市环境、提升城市品位，打造增长极、提高首位度。人民政协汇聚了各方面专家学者和专门人才，素有“人才库”和“智囊团”之称。全市政协组织要充分发挥自身优势，努力汇集各方智力资源，通过政协常委会、民主议政会、专题政治协商会等形式，积极参与建设新农村、构筑“四大圈层”、推进“城市有机更新”、提升城市国际化水平等重点工作。要围绕推进我市综合配套改革、发展西部县（市）特色经济、加强环境保护、加大节能减排力度、打造“国内最清洁城市”和建设健康城市等课题，深入调查研究，开展视察监督，为建设生态文明、推进“环境立市”竭智尽力。

   三、围绕文化文明献计出力。文化文明，就是繁荣文化、提升文明。实现现代化，关键在于人的现代化。实现人的现代化，必须坚持繁荣先进文化与培育文明风尚两手抓，丰富市民科学文化知识，提升市民文明素质和城市文明程度。全市政协组织要充分调动广大政协委员和社会各界人士的积极性，自觉为保护历史文化名城、发展先进文化、打造“四个强市”贡献智慧和力量。政协委员是各族各界人士的代表，是各方面的优秀人才和精英，政治地位高，社会责任重，更要自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，时时牢记文明规范，处处体现文明规范，在提升文明中做好表率。

    四、围绕民生民主献计出力。民生民主，就是改善民生、发展民主。党内民主是党的生命，人民民主是社会主义的生命，是中国共产党始终不渝的奋斗目标。只有发扬民主，才能改善民生；只有改善民生，才能体现民主。要积极探索建立党政、市民、媒体“三位一体”的以民主促民生工作机制，充分发扬人民民主特别是基层民主，通过群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，有效解决危旧房改善、背街小巷改善、庭院改善、“城中村”改造等工程中涉及人民群众的利益调整问题，真正做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展成效让人民检验”。各级党委和政府要坚持民主决策，坚持“问情于民、问需于民、问计于民”，推进民主决策的制度化、规范化、程序化，落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。人民政协要充分发挥自身优势，坚持以人为本、以民为先，把“关注民生、履职为民”贯穿于履行职能的各项工作之中，围绕事关民生的重大问题开展政治协商，通过提出意见、建议、批评等方式进行民主监督，推动党委、政府实行民主决策，引导人民群众通过民主协商解决涉及切身利益的各种问题，在探索建立以民主促民生工作机制中发挥重要的不可替代的作用。

    人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要充分认识做好新时期人民政协工作的重要意义，切实加强和改善党对政协工作的领导，为政协履行职能、发挥作用创造更好的环境和条件。要不断推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的制度建设，切实把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政成效。要深入贯彻中央和省、市委对人民政协工作的部署，进一步推动有关制度和规定的落实。要加强政协工作机构建设，使政协工作机构更加适应形势发展和政协履行职能的需要。要高度重视、切实加强政协机关干部队伍建设，加大干部选拔、交流、任用和培训力度。要充分发挥中共党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用，为实现党委的决策和部署服务。