知行合一 致良知——专访市政协优秀委员黄美丽

【委员名片】

黄美丽，原为滨江区学前教育管理中心主任，现为区政协教文卫体委员会副主任，市政协优秀委员。曾参与全国教育科学“十五”规划课题《幼儿园环境教育地方课程建设的实践研究》，研究成果获浙江省一等奖。

【委员感言】

政协委员的使命和担当就是要我们在推进协商民主中过程中发出委员好声音，践行委员好行为。

政协委员是参加人民政协的各党派、各团体和各族各界的代表性人物，是社会精英。优秀委员，往往又是岗位建功、履职为民且履职工作屡有建树者。黄美丽委员从任市政协委员的那一刻起，就对其神圣职责有了深刻的认识，“知道委员所奉之命是为民代言”，从而给自己立确定了“要有政治责任担当，岗位责任担当，主体责任担当”的定位。

履职：

“优秀提案”和“人民建议优秀奖”

黄美丽的 “委员从政经历”非常丰富，2012年成为十届市政协委员之后，马不停蹄的开始了精彩的履职历程。她履职的范围非常宽泛，除了教育界别和民进界别的专业、精准、定点履职之外，但凡有要求的，她一律积极参与，教育事业、医疗卫生、文艺体育、农业农村、经济建设、城建发展、社会法制等，她履职都心无旁骛、燕过有痕，从撰写反映国计民生的提案到提交一事一议的社情民意信息，从参加“两路两侧四边三化”调研、北大桥地区环境综合整治视察、为“十三五”规划及政府工作报告把脉建言等，包括义务教育均等化、医养护一体化、推进城市国际化、服务贡献G20等专题议政活动，皆全神贯注参政议政，全力以赴议政建言，甚至连“五水共治”、城中村改造、统筹城乡一体化、治劣五类水等民主监督活动，也是全心全意的投入其中并发挥积极作用。

先从履职数字，看看美丽委员的工作清单： 6年来，她围绕0－3早教、电子商务、教育国际化、节能降耗、公共空间意识、环境整治、文明素养、城市管理等，提交了10余份提案（其中个别提案升格为界别的集体提案），2份大会发言材料，10余份衍生的课题材料，参加了30次以上政协组织的大大小小调研、视察、座谈、议政以及民主监督活动，提出的书面及口头建议30余条——

其中，2016年提交的《以G20峰会为契机 大力培育市民公共空间意识》的“补短板”建议和提案《关于整治市区空调外机乱挂现象 提升城市形象的建议》，在市政协和民进市委会的推动下，形成的《大力培育市民公共空间意识 助推城市国际化》课题，列入了市委政研室2016年的重点调研课题；

2012年提交的提案《关于加快推进0－3岁婴幼儿早期教养指导服务网络的建议》，市政协将此作为提案办理协商内容之一，列入提案落实情况“回头看”协商活动，该提案被评为市政协优秀提案，并获得2012年度杭州市“人民建议优秀奖”（2014年，市政府办公厅印发了《广泛开展幸福家庭创建工作实施意见的通知》，将杭州市0－3岁婴幼儿早期教养工作纳入人口早期发展范畴，提案中提出的四点建议，其中有三点在文件中予以明确）。

人民建议优秀奖，是一份分量很重的“建议”奖，对于以参政议政、献策建言“立身”的政协委员而言，这个奖无疑是对履职态度、能力和实绩的最大褒奖。“人民”的荣誉一定是代表了民意，代言了民意，体现了民意，更体现了委员的家国情怀。

在这里，我们要为美丽委员的“美丽提案”大大点个赞。

黄美丽委员说：作为一名教育工作者，平时对教育方面的问题关注较多，对大社会其他方面学习不够，感恩市、区政协提供的各种履职平台，只要不与岗位工作冲突，她都珍惜机会，积极履职，并不断拓宽视野，调整、优化知识结构和思维方式，树立超越专业界限的公共意识，并尝试用跨界思维，多纬度去做调查研究、撰写提案。

优秀委员的“钢铁”，就是这样炼成的吧，通过积极建言献策，积极协商议政，积极提案建言，积极的围绕中心服务大局，然后助推发展。

故事：

“五水共治”让“环境教育”

成为“国际滨”的启蒙教育

黄美丽委员是“知行合一致良知”的推崇者，这个哲学理念也导出了她对“委员”的独特理解：“政协委员最大的‘权力’是话语权，但我认为政协委员不单要会提出问题和建议，同时还要将自己作为解决问题的参与者与支持者，因为我们都是推进改革，促进发展的实践者。能本着为民代言的职责，做到了为民所呼。如何让‘为民所呼’转化为政府部门‘我有所应’？既需要敢言的勇气，也要有永不懈怠的使命感和责任感，而这也正是界别群众对委员的希望所在。”

在参与“五水共治”视察活动中，黄美丽委员曾提出：建立环境治理的长效机制——“开设环境教育地方课程或校本课程，培养具有生态文明意识及环境与可持续发展素养的小公民”。行胜于言，2014年起，她带领滨江区十多所幼儿园开展《幼儿园环境教育微课程的构建与实施》的实践研究。

美丽委员对“环境教育”课题的专注是执着的令人吃惊的，“敬畏自然”的态度使她的生活和成长充满了对环境刻骨铭心、无法割舍的“情节”，也因此，“环境教育”成了她孜孜不倦的追求。

讲讲故事吧。从1999年到现在，近20年了，她从开始关注研究“环境教育”开始，无论岗位、地域、生活环境怎么改变，她始终不忘初心。“当初研究这个课题，是因为欧美发达国家的学校都设有‘环境教育’课程，现在，我们的物质条件好了，生活环境优越了，杭州是全国文明城市，又有两个世界遗产，设立‘环境教育’课程，应有土壤了。”

19年前，“开设课程”条件尚不成熟时，她开始认真的做研究，做课题，说明她的“前瞻性”和“国际视野”，是对事业的执着精神和对真理的坚守态度造就的。

正如雷切尔·卡逊所说：“地球上生命的历史一直是生物及其环境相互作用的历史。” 人是环境问题的核心因素。下一步，黄美丽委员“打算尝试围绕环境教育方面，提交提案《关于开发与实施环境教育地方课程，助力杭州打造美丽中国样板的建议》，实现‘以一个孩子影响一个家庭，以一个家庭影响一个社区，以一个社区影响整个社会’的社会共识，形成‘环境教育共同体’的效应。”

这是她的“环境教育”从娃娃抓起、从课程起步的“美丽工程”，为了这个“工程”，她已经完成了认识上、思想上、组织上的铺垫和实践，形成了卓有成效的“知行合一”体系——

思想认识：“水”是生命之源，是人类赖以生存的宝藏，碧水蓝天、人水和谐是我们共同的愿望与期待。

教育体验：以助推“五水共治”为背景，在滨江区幼儿园开展“大手牵小手，共建水环境——让生命在生活中生长”的设想，并以《幼儿园环境教育微课程的构建与实施》课题研究为切入点，成立了小、中、大三个研究小组，分别以“水朋友”、“水去哪儿了”、“水故事”为主线，积极推进幼儿园环境教育微课程——“水主题”系列活动的实践与探索。

至于成效嘛，不用说，这个轰轰烈烈、丰富细致的“大手牵小手，微课化共治”的系列微课程，在众多媒体引起了强烈关注，《中国政协》杂志专题报道，中国政协传媒网、联谊报、浙江教育报、杭州日报、《杭州政协》杂志、杭州政协新闻网等大篇幅介绍。

黄美丽，从政协委员履职入手，迈出了“环境教育”坚实的一大步。

【采写手记】

美丽委员关于“公共空间意识”方面的议题，源于两位老先生讲述在瑞士的生活细节：“瑞士的市民在自家阳台晾晒衣服，规定高度不能超过阳台栏杆的高度。有一次他们在自家阳台上晒酱油肉，结果被邻居举报后警察上门告知‘不准’。在我们这儿肯定会觉得邻居不近人情，但在瑞士，维护城市公共形象已是共识，公共空间意识已深入人心。”她认为，中国比较重视“家国文化”而疏漏“公共空间文化”，于是，借着G20国际峰会的东风，她适时提交了“大力培育市民公共空间意识”的建议和“整治市区空调外机乱挂现象”的提案，为杭州城市环境的改善和提升发挥了积极作用。作为政协委员，一个小小的善举，一个小小的建议，都关乎国计民生大计。