人民政协报：杭州市政协委员建言探索义务教育向学前教育延伸

6月3日，《人民政协报》刊发文章《杭州市政协：探索义务教育向学前教育延伸》，全文转载如下：

学前教育是终身学习的开端，承载着国家和民族的未来、家庭的期盼、孩子的梦想。在当前低生育率的大环境下，如何发展优质的学前教育，已成为国家重视、社会关注、人民关心的教育热点。在近日召开的杭州市政协十二届四次会议上，聚焦教育高质量发展话题，委员们纷纷建言献策。

“学龄人口规模与结构的急剧变化，对教育资源的供给弹性和适应性提出了更为严苛的要求。”市政协委员、杭州师范大学经亨颐教育学院院长严从根认为，在学龄人口越来越少的情况下，基础教育资源如何更好地均衡配置，成为亟须研究的问题。

“义务教育向学前教育延伸是大势所趋。”市政协委员、杭州第二中学钱江学校教导处主任何艳虹表示，杭州市学前教育经费保障力度大，萧山、余杭、富阳、临安、桐庐、淳安、建德学前教育经费占同级财政性教育经费比例达到10%以上，其他城区达到15%以上。何艳虹认为，杭州在政策规划、教育资源、师资力量、经费保障和办学经验等方面具有一定优势，可以探索义务教育向学前教育延伸。

何艳虹建议，加大对偏远地区和农村幼儿园的扶持力度，改善幼儿园的硬件设施，提高师资待遇，吸引优秀教师从事学前教育工作；鼓励优质幼儿园通过集团化办学、城乡结对帮扶等形式，带动薄弱幼儿园的发展……

“《中华人民共和国学前教育法》于2025年6月1日正式施行，在这样的背景下探索义务教育向学前教育延伸很有意义。”在市政协委员，杭州市童星学前教育集团党支部书记，童星幼儿园、锦绣幼儿园园长莫颖萍看来，如果顺利实现，这将会是一件促进教育改革的大事。

“目前，学前教育和义务教育低段一直在开展幼小衔接的积极探索，但仅仅停留在教研层面。”莫颖萍表示，将学前教育纳入义务教育范畴，能够更好地促进幼小衔接，为幼小“双向奔赴”提供更强有力的支持。

“建立多元化教育评价体系，注重学生的综合素质、创新能力和实践能力培养。”

“研究制定适合幼儿身心发展特点的幼小衔接课程体系，注重课程内容的连续性和渐进性，避免幼儿教育‘小学化’。”

……

市政协全会上，委员们的务实建议为杭州市探索义务教育向学前教育高质量发展提供了有益思路。据悉，2024年12月，杭州市教育局等5部门联合印发《杭州市发展学前教育第四轮行动计划（2024-2028年）》，到2028年，全市学前3年户籍儿童入园率保持在99%以上，普惠性幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总数比例保持在95%以上，全国学前教育普及普惠县（市、区）覆盖率达到100%，努力打造全省领先、全国一流的学前教育优质均衡发展示范样板。