【提案故事】金鲜花：破题萧山中试基地 架起科技成果转化“关键之桥”

提案是政协履行职能、委员参政议政的重要方式，也是助推经济社会发展的重要形式。每一件优秀的提案，都凝聚着委员智慧，也成为党委政府听取民声民意、科学民主决策、推动工作落实的重要渠道。“萧山政协”公众号持续推出“提案故事”专栏，精选一批有价值、有温度、有情怀的政协提案，为大家讲述提案背后的故事。

今天，让我们一起了解金鲜花和她的提案《关于发展萧山中试基地的建议》。

“实验室里一项新技术，到真正投产往往卡在‘中试’这最后一公里。”区政协委员、传化智联股份有限公司功能化学品事业部杭州研发中心总工程师金鲜花，在走访调研中常听到中小企业发出这样的感慨。

深耕纺织化学品和纤维化学品科研与产业转化一线多年，金鲜花深知中试基地对科技创新的重要性，在区政协十五届四次会议上，提交了《关于发展萧山中试基地的建议》提案，精准戳中萧山科技成果转化的痛点，为我区产业升级注入“解题思路”。

探中试堵点

架起实验室到生产线之桥

中试平台，是衔接“实验室样品”与“工厂化产品”的核心枢纽，更是地方激活创新动能、培育新质生产力的关键载体。谈及撰写发展萧山中试基地建设提案的初衷，正高级工程师、浙江省“151”人才金鲜花有着深刻的行业洞察与实践积淀。

深耕纺织印染助剂等精细化工领域多年，她既亲历过实验室成果的诞生喜悦，也见证了大量技术因中试环节缺失而“夭折”的遗憾，对这一环节的“卡脖子”难题有着切身体会。凭借对产业痛点的敏锐捕捉与扎实的一线调研，金鲜花精准锚定萧山在中试环节的突出梗阻：企业转型升级需求迫切，但新产品、新工艺往往卡在中试阶段难以推进，产业用地紧张让中试基地“落地无门”，高昂的建设运营成本与技术支撑不足让企业望而却步，环保安全合规的高要求更让不少企业“敢想不敢干”。而就在她为这些实践中梳理出的梗阻寻求破局方向时，政策层面的机遇恰好如期而至。近年来国家与地方政策红利持续释放，工信部先后出台中试平台建设通知与指南，浙江省也在加速推进配套实施方案编制。

正是抓住这些政策机遇，结合对萧山高新技术企业、产业园区的多次走访调研，金鲜花打磨出针对性提案，为破解成果转化梗阻、贯通创新链条提供了精准方案。

施精准之策

破解中试基地疏堵赋能之困

目前，我区已谋划布局中试平台16个，其中在建10个，拟建6个，覆盖集成电路、新材料等产业领域。为让提案兼具针对性与可行性，金鲜花开展了深度调研。一方面扎进高新技术企业、产业园区，与负责人、技术骨干面对面交流，把“审批流程繁琐”“资金缺口难填”“设备闲置浪费”等一线痛点逐一梳理成“堵点清单”；另一方面沉浸式学习辽宁盘锦、浙江上虞等国内优秀中试平台经验，系统拆解“政府引导、市场运作、服务闭环”的运营逻辑，细致梳理审批优化、资金保障等方面的成熟做法，形成厚厚的“经验手册”。

“堵点在哪，方案就得靶向对准哪。”带着“清单”与“手册”，金鲜花结合萧山产业实际打磨提案核心。她建议以“政府主导，国资主投，市场运营，平台服务”定位，围绕投资运营、项目管理等关键环节设计全流程机制。针对合成生物等项目审批耗时问题，融入“分类审批、流程优化”思路；面对资金困境，建议规划“政府引导+国资主投+市场补充”多元投入机制。每项举措均源于需求，指向实效。

从一线实践中发现问题，到调研中寻找方法，再到结合实际精准构建解决方案，金鲜花以全链条谋划，让提案成为破解萧山中试堵点的“金钥匙”。

聚协同之力

跑出中试平台建设加速之势

提案提交后，作为主办单位区科技局高度重视，积极会同经济技术开发区、区发改局、区经信局、生态环境萧山分局、区应急管理局等单位开展对接沟通，以“分工协作、系统保障”的合力推进问题破解。

各部门立足职能精准响应。区发改局针对省重大项目内容变更需求，明确有机硅项目与中试平台项目的领域差异，正对接省级部门开展产业导向、用能用地等条件评估，为后续调整奠定基础；生态环境萧山分局推动合成生物先导区纳入市级中试平台环评改革试点，探索“模块化中试车间”简化模式，对符合条件的项目试行“打捆审批”，同时推动园区建设统一废水处理站与危废暂存库，通过“生态环境白名单”倾斜资源，已审批项目的总量指标可直接供给中试基地；区应急管理局则向上对接省市部门，积极反映企业关于中试政策创新、延长项目运行周期等诉求，参照周边经验争取突破。

“提案的价值终要落在实效上。”金鲜花表示，她将持续跟踪各部门推进动态，积极参与监督协调，助力完善多元资金保障与全链条服务体系。她更期待，随着跨部门协同不断深化，中试平台能真正成为衔接“实验室”与“生产线”的稳固“跳板”，让更多创新成果在萧山落地生根、转化为产业动能，为区域产业升级和新质生产力培育注入源源不断的政协力量。