联组会议④丨高水平建设新时代美丽乡村
杭州网  发布时间:2021-02-03 09:20   

今天下午,市政协十一届五次会议举行“加快社会治理数字化转型,打造数字治理第一城”“打造科创策源地,推进数智杭州建设”“建设宜居城市”和“高水平建设新时代美丽乡村”四个联组会议。市领导许明、柯吉欣、缪承潮、王宏、陈国妹、张仲灿、叶鉴铭、谢双成、陈永良、周智林、冯仁强分别参加会议,听取意见建议。会上气氛热烈,委员们直奔主题、踊跃发言,积极资政建言、广泛凝聚共识。与会的市领导和市有关部门代表积极互动回应。

引导城市溢出资源 促进乡村振兴

民革界别 丁炜

乡村振兴需要更大规模、更广范围、更为持续地引导城市资金、技术和人才等资源要素向农村流动。结合政府和市场两只手,创新资本援乡、技术进乡、人才下乡、企业兴乡的城市资源要素支持乡村振兴发展模式,激发乡村各类生产要素的活力。

发挥文化在完善基层治理、建设

新时代美丽乡村中的作用

民盟界别 黄勇芳

在基层治理的制度设计和实践操作中,特别是在新时代美丽乡村的建设中,必须高度重视文化治理,导入和融入优秀的文化,切实起到以文化人、润物无声的社会功能。要用文化引领社会价值的重塑,用文化助力社会冲突处理,用文化推动社会转型发展,提供持久的动力。

以产业振兴为重点做好

美丽乡村增收文章

民建界别 巫海武

当前,美丽乡村建设从一处美向全域美、一时美向持久美、外在美向内在美、环境美到发展美、形象美到制度美的转型升级,为全国美丽乡村建设提供了高水平的浙江样板。在持续深化“千万工程”开展新一轮高水平高质量美丽乡村建设的关键时刻,要以产业振兴为重点做好美丽乡村的增收文章,打造承载乡愁记忆、充满双创活力的现代版富春山居图,让美丽乡村建设继续走在全省全国前列。建议进一步优化第一产业,实现三产融合;接入整体规划,促进产业振兴;深挖传统文化,做实业态招引。

发挥金融作用

推进和融入农村集体“三资”管理

民建界别 张伟钢

农村“三资”是农民群众关注的热点焦点问题,也是加强和改进乡村治理的关键领域。建议发挥金融作用,推进和融入农村集体“三资”管理。首先要摸清家底,然后规范资产资源购置、处置、出租等行为,促进生产要素合理配置,最后要强化审计监督,加强监管系统应用。

消除城乡“数字鸿沟” 

促进“数智”杭州建设

民进界别 杨敏

作为浙江省首批数字乡村试点示范市,杭州加快数字赋能乡村,消除城乡“数字鸿沟”,促进“数智”杭州建设大有可为。促进“数智”杭州建设,建议要共享数字经济红利,布局特色智慧农业;要尽快确定杭州“数字三农”发展人才标准与需求,制定有吸引力的人才引进政策;要建立数字乡村发展专项基金,鼓励乡村主动创新并给予政策与资金配套,解决发展不平衡不充分问题;统筹数字乡村建设,为数据驱动治理服务。

提升乡村治理法治水平

巩固建设成果

民进界别 陈金良

十九大明确指出要把健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,作为乡村振兴的重要内容。当前,影响乡村治理法治水平提升有民主决策意识、基层单位权责匹配、法律服务供给等方面因素。建议以机制建设保障村民自治,加强农村基层党组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;强化目标考核推进权责统一,坚持清单化管理,明确基层工作范围;加大公共法律服务购买力度、完善纠纷调解统筹机制建设。

特色经济、乡村土地

乡村服务、乡村资源

农村产业融合发展一个也不能少

农工党界别  裘小民

特色经济要强起来,推动乡村产业总部建设,形成特色产业的产业链、龙头市场、龙头企业等相得益彰,有效促进特色经济强起来。乡村土地要用起来,要在制度上保障土地流转业主的权益,提高农田集中连片流转,有效推进多规合一,明确产业功能分区。乡村服务要活起来,农业技术人才方面要建立完善的首席专家制度,鼓励双创资源向农村流动,切实解决好各类人才“上山下乡”中遇到的困难,让“新农人”和“农创客”成为产业融合发展的生力军。乡村资源融起来, 注重乡村资源融合。

培育文明乡风 共享美好生活

工商联界别 钟建银

高标准培育文明乡风既是美丽乡村建设3.0的一个重要目标,也是灵魂和保障。高标准培育文明乡风,要加强农村思想道德建设,要重视传承优秀传统文化,要加强农村文化基础建设,按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,高标准培育文明乡风建设体系。

深度打通“两山”转换通道

开辟美丽杭州建设新境界

致公党界别 沈建国

对标市委十二届十一次全会提出的“有机贯通美丽城市、美丽城镇、美丽乡村,率先以全域大花园建设打造美丽中国样本”的要求,我市应当秉持区域特色,发挥经济优势,以整体化视野将“美丽乡村”建设从点线向全域拓展,实现“盆景”相连成“风景”继而成为“风尚”,让全民共享全域大花园建设新成果。建议:以规划标准为“准心”,精心布局、专业设计;以产业振兴为“中心”,突出优势,精准发力;以基层治理为“重心”,优化配置、精诚保障;以人才队伍为“核心”,修炼内功,夯实基础。

着重做好三个坚持

开展新一轮高水平高质量美丽乡村建设

农林界别 

陈颖

建议全市开展新一轮高水平高质量美丽乡村建设时,顺势而为、乘势而上,要着重做好三方面内容:坚持改善农村人居环境,在全市推广“乡村振兴联合体”建设经验;坚持做优乡村创新创业,重点做好加强土地保障,加大金融保障;坚持数字赋能乡村建设,重点加快“城市大脑”向乡村延伸和“乡村大脑”应用性构建。

以宜居天堂标准建设

现代版“富春山居”

农林界别 娄火明

要以“宜居天堂”为目标,通过持续努力,构建完善“美丽乡村普惠、数字乡村赋能、未来乡村引领”的建设新格局,在争当“农村改革探路者、城乡融合先行者、乡村振兴排头兵”中继续领跑示范。建议:规划上注重系统性,建设上注重协同性,管理上注重人本性,用地上注重集约性,投入上注重多元性,资源上注重共享性,功能上注重集成性,手段上注重智能性,发展上注重差异性。

来源:杭州政协  作者:宣图  编辑:吴阳杰
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