各位委员，市各民主党派、工商联，有关人民团体，市政协各界别小组、各专门委员会：

为了进一步提高提案质量，更好地发挥提案在履行政协职能中的作用，市政协决定从即日起征集杭州市政协十一届三次会议提案。现将有关事项通知如下：

一、注重提案质量

2018年10月全国政协召开了第七次提案工作座谈会，制定了《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》，作出了把“提质增效”贯穿于提案工作全过程的部署。希望广大市政协委员和政协各参加单位，深入贯彻习近平总书记对提案工作的重要指示精神，牢固树立质量意识和精品意识，聚焦市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的实际问题，深入调研、提出提案。委员可访问“杭州政协新闻网”（http://www.hzzx.gov.cn），点击“提案工作”飘浮窗，点击“提案选题参考目录”进行查看（目前已有五期）或通过手机钉钉软件进入市政协智慧履职平台，点击“提案工作”进行查看。

二、加强集体研究

各党派、团体、界别小组要加强本组织成员中的政协委员提案的集体研究，原则上同一界别组的委员提案选题不要重复，内容相似或相近的可以作为联名提案；选题重要、集中的，可以进行专题调研，提炼作为集体提案等。根据《市政协委员履职工作规则》，集体提案请在提案封面上注明主要的执笔委员（限2人计分）。

三、及时提交提案

《政协杭州市委员会提案审查工作细则》已明确全会召开前三个月收到的提案，都作为大会提案。请市政协委员和市政协各参加单位在12月20日前将提案上传至提案系统（电子稿必须保存为.doc格式）。对收到的提案，提案委员会将在1月上旬召开会议进行审查立案，并会同市委、市政府有关部门进行预交办。

联系人：沈泽瑜 85259302 13396589006

通讯地址：解放东路18号市民中心B座2401室

电子邮箱：hzzxtab@163.com

附：

1.市政协十一届三次会议提交提案注意事项

2.网上提案系统操作说明

3.集体（联名）提案封面

杭州市政协提案委员会

2018年11月27日

附件1:

市政协十一届三次会议提交提案注意事项

一、提出提案的人员和单位

1、市政协委员，可以个人或者联名方式提出提案。

2、参加市政协的各党派、人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。

3、市政协各界别小组，可以本小组或联组名义提出提案。

4、市政协各专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案。

5、在杭的全国政协委员和浙江省政协委员，可以个人或者联名方式提出提案。

二、提案的基本要求

1、提案应当坚持严肃性、科学性、可行性的原则，围绕我市中心工作和经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策。

2、提案须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。案由（题目）应简洁明了，一般为“关于······的建议”，每件提案以1500字以内为宜，需说明的相关情况可作为该案的附件。

3、提案应通过网上提案系统提交，除联名提案、集体提案外，不必再提交纸质提案及提案封面，以免重复。

4、委员联名提案，发起人作为第一提案人，签名列于首位；以界别小组或者联组名义提出的提案，须由召集人签名，还须注明联系人及联系方式；以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章。

三、有下列情形之一的不予立案

（一）与党的理论和路线方针政策不相符的。

（二）国家宪法和法律法规禁止的。

（三）涉及党和国家秘密的。

（四）与中国人民政治协商会议章程或政协全体会议决议、常务委员会决议，相违背的。

（五）由委员中的中共党员提出的对党内有关组织、人事安排等方面有意见。

（六）由委员中的民主党派和工商联成员提出的反映本组织内部问题的。

（七）进入司法程序或行政处罚、行政复议等程序，尚未结案的。

（八）涉及执纪执法机关正在审查的涉嫌违纪违法问题的。

（九）超出人民政协履职范围，对国家机关及工作人员要求进行质询或追责的。

（十）涉及举报单位和个人的。

（十一）单纯要求机构编制，或为具体项目争取资金的。

（十二）为本人或亲友解决个人问题的，或代转他人来信的。

（十三）单纯宣传、推介具体作品、产品的。

（十四）属于纯学术讨论的。

（十五）所提问题已经得到解决的。

（十六）提案内容空泛，没有具体建议的。

（十七）反映情况严重失实的。

（十八）超出杭州市权辖范围的。

（十九）其他不宜立案的。

附件2

网上提案系统操作简要说明

一、提案撰写

1、请将准备提交的提案以WORD格式保存（必须为.doc格式），文件名和案由（题目）应相同。案由（题目）应当简明扼要，一般为“关于……的建议”，通常不超过25个字。

2、案由（题目）一般用“黑体二号”字体，并居中。

3、提案人姓名列在案由（题目）下方，一般用“楷体三号”字体，并注明所在的界别小组。如，李小明（文艺）。

4、正文一般用“仿宋三号”字体。

二、登陆系统

访问“杭州政协新闻网”（http://www.hzzx.gov.cn），点击“提案工作”飘浮窗，点击“提案系统”图标或者直接在浏览器地址栏上输入http://220.191.209.145，进入“杭州市人大政协议案提案系统”。用户名为委员中文姓名（无空格），如李小明委员就输入中文用户名“李小明”。

三、提交提案

案由——输入提案案由（题目）。

附议人——如果有附议人，请点击“附议人”键选择相应委员，再点击“增加”键确定。不是联名提案的不必操作。

上传——请点击“浏览”键选择准备提交的WORD文件，再点击“上传”键确认。

情况说明——请根据提案实际情况在“同意公开”、“本人撰写”、“他人委托”、“第一次提出”、“多次提出”、“经过调研”相应方框中打勾。“同意公开”、“本人撰写”两项已默认选择。

以上操作完成后，请点击“提交”键，完成提交。

四、修改提案

选择“我的提案”栏，点击“待审查提案”键，可查看已提交的提案。点击“删除”键可将提交的提案撤回。点击“编辑”键，可修改“案由”、更换“附议人”、调整“情况说明”选项。如果要对提案内容进行修改，请重新上传修改好的WORD文件。

五、查询提案

选择“提案查询”栏，可以点击“届次”、“编号”、“界别”等进行分类检索。如，点击“届次”，可以查看历年提案；点击“界别”，可以按界别排列提案；在“案由”方框内，可输入关键词进行相关检索。

附件3 第十一届委员会第三次会议集体（联名）提案封面.docx