为高质量打造时尚之都、数字新城、运河明珠注入新内涵

杭州日报讯 岁月如歌，激情如潮；时序更迭，奋斗不止。

回首2023年，拱墅区以勇攀高峰之姿，全面落实高水平建设“三城五区”、绘就中国式现代化拱墅实景部署，紧紧围绕打赢“经济翻身仗”“亚运攻坚仗”两场硬仗工作主线，向世界展示了充满活力、精彩蝶变的拱墅风貌。

过去一年，拱墅区实现地区生产总值2091.5亿元，同比增长5.1%；社会消费品零售总额1363.9亿元，同比增长3.9%，总量居全省第一；金融业增加值671.8亿元，同比增长6%，总量居全市第一；进出口总额1046.3亿元，首破千亿关口，同比增长19.1%，增幅居全市第二；中欧人才交流与创新合作中心获科技部批复，市“西湖明珠工程”顶尖人才招引实现突破……

过去一年，拱墅区作为霹雳舞和电子竞技这两个首次登上亚运会正式比赛舞台的项目的举办地，在杭州亚运会、亚残运会举办期间，来自亚洲各国的1398名运动员在拱墅奉献了1126场精彩赛事，产生金牌79枚；16万余名“武林大妈”“小青荷”志愿者展现了东道主的热情与专业，拱墅区实现赛事通勤“零延误”、餐饮医疗“零投诉”、安全事故“零发生”、平安护航“零纰漏”。

过去一年，拱墅高质量完成省市区三级民生实事，“七优享”工程总成绩居全省前列，连续三年蝉联“中国最具幸福感城区”，民生优享不断提质升级。

2024年是新中国成立75周年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是拱墅“三城五区”建设的再出发之年。新一年，拱墅区把高质量发展作为首要任务，统筹推进三个“一号工程”、后亚运“十大攀登行动”，坚定不移推动“八八战略”走深走实，在“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰、勇立潮头！

全年冲刺，拼出经济发展新气象

“决胜开门红”“决胜半年红”“决胜三季度”“搏杀全年红”……全力拼抢冲刺，是拱墅2023年经济发展的生动姿态。

为了加速重振市场活力，拱墅区拿出最大诚意，出台了稳进提质“拱16条”、现代服务业最强区27条、新制造业9条、“双百”企业礼遇“十条”、优化营商环境“十条”、夜经济“十条”、总部经济“十条”等一系列政策，累计兑现企业扶持资金10.78亿元，亲清在线兑付资金5.64亿元，为企业减负降本66.4亿元，惠及企业4200余家。

过去一年，拱墅全区57个重大项目实现开工，当年投资108.2亿元；9个项目列入省服务业“百千万”工程重大项目，当年投资48.3亿元；7个项目列入省“千项万亿”工程，当年投资48.4亿元；9个省重大新建项目开工率100%，位列全省第一；市重点计划新开工项目7个，实际开工12个，超额完成年度任务。全年高新技术产业投资同比增长11.9%；制造业投资同比增长18.2%。

作为“全省消费第一区”，全年不断的精彩活动成为拱墅的一大亮点。无论是每月一主题开展的“武林衣秀”“武林大巡游”等300余场“武林消费季”活动，还是真金白银的4300万元文商旅、餐饮和香港同胞乐游消费券，以及先后投放多达7轮的2亿元汽车消费补贴，都为推动消费提振回暖带来了巨大助力。2023年五一、十一黄金假期消费额较2019年同期增长5.2%；通过汽车消费补贴拉动销售额117亿元。

在产业方面，过去一年拱墅区锚定“1+4”产业主赛道，落地总投资10亿元以上重大项目21个、1亿元以上产业项目61个，引进优质产业链项目162个，总投资超620亿元。

具体来看，商贸金融产业优势巩固，2023年全区新引进金融类企业30家，中国林业集团贸易总部等37个引擎性项目注册落地；数字经济领军企业加速集聚，货拉拉全国第二总部、贝壳南方总部、360华东总部等数字经济总部项目摘牌拿地，银泰深象智能等项目正式签约，中科院空间应用中心大科学装置加速推进，数字经济核心产业增加值同比增长8.9%；生命健康产业蓬勃发展，“拱墅全力打造生命健康产业高地”入选全省“一号开放工程”最佳实践案例；电竞文娱产业快速成长，实现电竞产业场馆首建、赛事首办、标准首发，成功举办第五届中国电竞产业大会；新制造业大步迈进，集聚禾迈电力、楚环科技、天丰电源等绿色能源产业矩阵，韩国OLED显示屏再生产项目投产。

民呼我为，构筑大运河幸福家园

民生无小事。在关乎群众生活日常的民生实事方面，拱墅交出了亮眼的答卷。这份“幸福”的底气，来自老百姓生活方方面面、看得见摸得着的切实改变。

在拱宸桥畔，周边居民惊喜地发现许多商铺门口贴有“一米泡泡”儿童友好商户的标识，为小朋友提供免费小糖果、免费绘本、儿童车停放等10项暖心公益服务，“微缩拱宸”“151路记忆站台”“共享长桌”留住了一代代拱墅人的童年回忆。这是桥西创建的全市首个儿童友好街区，入选了浙江省最佳实践案例。聚焦“幼有善育”，拱墅成功通过浙江省普惠托育基本公共服务试点评估，托位数5755个居全省前列，建成全省首个实景化儿童营养厨房，让孩子们在拱墅成长无忧。

“一顿中饭才7元钱，菜品还很丰富。”“和老伴买完东西，顺路过来吃个午饭，还可以休息一下。”在德胜社区乐龄家老年食堂，每天前来就餐的老人络绎不绝，可口的饭菜、周到的服务得到居民的交口称赞。聚焦“老有康养”，拱墅“五色探访”入选全国社会治理创新案例，德胜社区入选全国示范性老年友好型社区，和睦社区入选全国十大适老化改造典型案例，半山街道招商观颐养护院获评省级认知障碍照护专区示范点；2家养老服务机构通过浙江服务品字标认证，数量居全省第一，9家社区获评杭州市示范性老年友好型社区，数量居全市第一，让老人在拱墅颐养天年。

过去一年，美好的变化还发生在更多关乎民生的领域。

聚焦“学有优教”，拱墅实施27所学校、幼儿园建设和老旧校区有机更新，新增学位13395个，12所学校获评省现代化学校，数量居全省前列；聚焦“劳有所得”，拱墅在全省率先试点新时代和谐劳动关系街道评价标准，国务院欠薪平台及省市欠薪线索办结率达100%；聚焦“病有良医”，拱墅顺利通过全国慢性病综合防治示范区、全国健康区复评，基层中医模式获评健康中国创新实践案例，浙大邵逸夫医院大运河院区启用，省肿瘤医院重离子医学中心竣工；聚焦“住有宜居”，拱墅5家社区入选首批浙江省现代社区，创建16家市级“美好家园”、6家“大运河幸福家园”，完成7个老旧小区综合改造，创建9个省级未来社区；聚焦“弱有众扶”，拱墅建成区级社会救助联合体，实现街道、社区救助服务阵地全覆盖，创建省级无障碍社区3家，打造全市首家“崇军驿站”。

此外，石桥地区城中村改造实现企业征迁清零，全区高标准推进42个安置房建设，竣工27个，回迁安置4771户，以浙工新村有机更新为试点，探索新时代城市版“千万工程”；武林路二期亮相“十二巷陌”，环城西路展现“西湖序厅”风韵，中山北路再现宋韵市井风貌，中国京杭大运河博物馆、大运河书法公园焕新亮相，祥符桥传统风貌街区、大运河紫檀博物馆华丽新启，一幅宜居宜游的拱墅新画卷已徐徐展开。

逐浪争先，开创高质量发展新局面

一张蓝图绘到底，弄潮逐浪敢为先。新春伊始，为高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠，绘就中国式现代化实景注入新内涵、作出新贡献，成为拱墅今年的奋斗目标。

创新，是今年拱墅产业发展的关键词。从宏观来看，拱墅要系统优化创新生态，努力将科技创新关键变量转变为高质量发展最大增量。为此，今年全区财政科技支出要增长15%以上、新增财力15%以上用于科技投入，全年R&D经费支出增长25%以上，占GDP比重提升至1.2%。

具体来看，拱墅要让创新的驱动力助力各个产业赛道取得新突破。

商贸金融作为“1+4”产业主赛道打头的“1”，今年要突出一个“新”字。围绕杭州创建国际新型消费中心城市目标，拱墅将大力发展青春经济、夜经济，首店经济、潮经济，让消费更多元、更具吸引力；以建设“美丽经济第一区”为目标，拱墅将积极发展医美文体美丽经济，让“来拱墅变更美”“来拱墅放心美”的理念深入人心，积极引进承办各类国际A级赛事和国内顶尖赛事，推进“体育+文旅”体验式消费、爆发式增长；大力发展科技金融、消费金融、养老金融、普惠金融，实现金融业增加值730亿元以上。

在数字经济、生命健康、电竞文娱、新制造四大产业主赛道，拱墅已前瞻布局合成生物、新能源、人工智能、元宇宙、算力经济、空天信息等未来产业新赛道，全力打造四大“双百亿”集群，加快形成新质生产力。

作为拱墅的文化名片，今年将迎来大运河申遗成功十周年的重要节点。不断擦亮运河名片，彰显生态人文独特魅力，就需要推进文旅深度融合。全年不间断的文化活动，便是吸引游客的重要载体。今年拱墅将开展运河申遗成功十周年活动，办好大运河国际文化论坛、大船国际戏剧节、长三角水上运动节、大运河诗歌节、大运河庙会、大运河非遗花伞市集、半山立夏节等主题活动，让游客随时都能在拱墅感受大运河独特的文化魅力。大运河畔的多条特色街区，也将迎来新变化。今年拱墅将启动古运路“大运美街”、胜利河美食街改造提升，开通环大运河周末双层公交巴士，推动桥西直街、小河直街、大兜路、祥符桥老街等运河街区一体化，形成有影响力的大运河沉浸式文旅体验区。此外，拱墅致力于将大运河杭钢公园打造成世界级工业文化新地标，武林门码头要成为“中国大运河景区南大门”，打造运河南博物馆群落，全域博物馆数量增至30家以上，持续提升大运河国家文化公园影响力和美誉度。

此外，在打造一流标杆营商环境、建设超大城市核心城区、打造普惠优享幸福家园、建设更高水平平安拱墅等方面，拱墅也将不断创新、精准发力，昂首迈出实干争先、探路先行的矫健步伐，全面开创拱墅高质量发展新局面，奋力推进时尚之都、数字新城、运河明珠建设，为杭州在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰、勇立潮头作出新的更大贡献！