提案伴随着人民政协和新中国的诞生而产生，是政协委员履职的重要方式，也是社会热点的集中反映。每一件优秀的提案，都凝聚着委员智慧，也成为党委政府听取民声民意、科学民主决策、推动工作落实的重要渠道。在人民政协成立75周年之际，为充分展示新时代萧山政协的新作为、新成效，“萧山政协”公众号推出“提案故事”专栏，精选一批有温度、有情怀的政协提案，为大家讲述提案背后的故事。

今天一起了解李琼霞和她的提案《关于进一步推进建设普惠性婴幼儿托育体系的建议》。

家有两到三岁的小小孩，如果没有长辈的帮扶，父母又是双职工，该怎么办？是选择雇佣保姆，还是选择价格较高的私立托班？这已成为很多家庭现实的烦恼。

关注到不少家庭对于3岁以下婴幼儿托育服务的呼声越来越高，在区政协十五届二次会议上，区政协委员、萧山中学副校长李琼霞向大会提交了《关于进一步推进建设普惠性婴幼儿托育体系的建议》的提案，建议我区尽快构建普惠性婴幼儿托育服务体系。如今，随着提案的办理推进，我区不少公办幼儿园已逐步增设了普惠性托位，这意味着我区的婴幼儿照护服务已经迈出了坚实的步伐。

关注民生所盼

作为教育界别的政协委员，同时也是一位二胎妈妈，李琼霞很早就开始关注婴幼儿托育照护领域。早在2022年的时候，她就曾提交过《关于进一步完善婴幼儿照护服务体系的建议》的提案，呼吁在全区积极推进婴幼儿托育照护服务站建设。

之所以连续两年撰写“一小”领域的提案，李琼霞坦言，养育成本的逐年攀升和婴幼儿无人照料的问题，已经逐渐成为阻碍生育的重要因素。“如果托育机构能像幼儿园一样，满足婴幼儿家长的托育服务需求，那将很大程度上解决不愿意生育的难题。”

为了写好这件提案，李琼霞开启了大量的走访和细致的调研。她利用工作之余，深入走访城区多家幼儿园和托育机构，详细了解公办幼儿园的教学资源和学位情况，通过与家长和老师的沟通交流，收集到了很多关于普惠性托育服务的呼声。

努力献计献策

有了前期的充分调研，对于如何撰写提案，李琼霞早已了然于心。在提案中，她提出要以公办幼儿园为主体、以街道村社为依托、以社会机构为补充，推进建设普惠性婴幼儿托育服务体系。

她建议，在相关部门的牵头下，鼓励有条件的公办幼儿园开设全日制托育服务，做到应开尽开。同时要配足幼儿园的师资力量，争取在两三年间达到50%的公办幼儿园开设托班并逐步推进。同时，提案还建议相关部门可参照“老年食堂”的运营模式，以政策优惠、经费补助等方式逐步培育社会托育机构，让其成为公办托育的有益补充。

“在撰写提案的过程中，我了解到上海和杭州主城区已经在逐步推行托幼一体化建设，这让我对于普惠托育的建言有了更加清晰的方向。”李琼霞这样说。

办理落地见效

李琼霞的提案提出后，得到了区卫健局的高度重视。为了更好地回应群众期盼，我区已制定《杭州市萧山区公共服务“七优享”工程“幼有善育”专项实施方案（2023—2027年）》，全力推动“幼有善育”公共服务优享工作机制，进一步解决“养娃贵”的问题。

市民有期盼，政府有回应，部门有行动。如今随着托幼一体化建设的持续推进，从去年起我区就有公办幼儿园开设托班。在优先满足小班幼儿入园需求的基础上，支持有空余资源和学位的幼儿园开设托班，每个镇街都有1到3所公立幼儿园或普惠性幼儿园开设了托班。

今年，我区公办幼儿园提供普惠性托育服务的面更广了，并且对托班的开设有了更具体明确的规定。根据相关政策，如果幼儿园托班报名人数在10人以内、无法独立开班的，则可开设小托混龄班。如今，全区有60%左右的幼儿园（包含公办、民办）开设托班或小托混龄班。

了解到自己的提案落地见效，李琼霞满是欣慰，她说：“托育服务，是民生大事，不仅关系着婴幼儿的健康成长，也关系着千家万户的幸福。今后，我将继续聚焦群众关切，关注民生、倾听民声，把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里。”