编者按
近日,杭州市政协召开专门委员会工作会议,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,贯彻落实中央政协工作会议、全国政协专门委员会工作会议精神,总结交流经验,研究部署加强改进专委会工作。
专委会是政协大会闭幕后的经常性工作机构,是政协履行职能的重要载体、联系委员的重要渠道,在政协工作中具有基础性地位和作用。加强改进专委会工作是坚持和完善人民政协制度、发挥人民政协专门协商机构作用、推动政协工作高质量发展的必然要求。
会上,部分市政协专委会、区县(市)政协及其专委会作交流发言。杭州政协新闻网在对会上有关交流发言进行摘编的基础上,将陆续进行刊登。
完善机制 数字赋能
推动提案工作高质量发展
★市政协提案委★
提案质量明显提高,提案数量逐步稳定到每年500件左右;提案得到有效落实,遴选重点提案199件,市委、市政府领导领办64件,市政协领导督办135件;提案评价加快创新,提案质量数字化评价工作被评为2020年浙江省政协十大创新案例。此外,还有序推动了“请你来协商”“民生议事堂”平台建设,截至10月底,全市191个乡镇街道中有184个建立了“民生议事堂”,占总数的96.3%,走在全省前列。
五年来,杭州政协提案委坚持双向发力、完善工作机制、强化数字赋能,努力推动了提案工作高质量发展。
坚持“质”的导向,持之以恒强基础
完善提案选题机制
提早开展集体提案调研、提前确定个人提案选题,提高提案工作的组织化程度。
完善协同调研机制
对内容集中的提案选题,及时组织提案者走访承办部门,引导提办双方协同开展调研。
完善分级审查机制
制定提案审查工作细则,完善界别小组把关、大会秘书处提案组初审、提案委复审的审查机制。
突出“督”的重点,分类分层促办理
健全全会建议案协商机制
对每件全会建议案,都要提请主席会议协商办理方案、常委会议听取办理情况通报。
健全重点提案督办机制
制定了重点提案遴选和督办办法,在市委、市政府领导领办的基础上,开展市政协领导督办重点提案工作。
健全“B”类提案跟踪机制
五年来,累计对436件“B”类提案进行“回头看”,有298件提案转为“A”(已经解决或基本解决)类提案。
创新“评”的方式,数字赋能添活力
注重内外结合
建立以外部专家评价为主(权重占70%),政协内部管理人员及政协委员等共同参与(权重占30%)的多元评价模型,精确检验提案工作质量。
注重数字集成
围绕提案调研撰写质量、协商办理质量评价2张表,建立了22项具体明确、相互关联的指标体系。
注重真评真用
明确要求年度重点提案从调研撰写质量评价优秀提案中遴选,年度优秀提案从协商办理质量评价优秀提案中评选,通过优者优先,精准调动提办双方的积极性。
助力“商”的延伸,上下联动拓平台
标准化建设
先后制定了“请你来协商”、“民生议事堂”平台建设的意见,明确了平台建设的“五有”标准。
精细化服务
做好区、县(市)政协“请你来协商”、“民生议事堂”平台建设的指导服务工作,建立了比较齐全的协商信息库,形成了全市月计划、季进度、年小结的“协商历”。
品牌化推进
召开“请你来协商”、“民生议事堂”平台建设座谈会,及时总结各地经验,加大宣传报道力度,打响政协协商品牌。
下一步,提案委将继续坚持政治引领是提案工作高质量发展的根本保证、履职为民是提案工作高质量发展的本质要求、全程协商是提案工作高质量发展的有效方式,认真落实中央和省、市委政协工作会议精神,学习借鉴兄弟专委会的好做法、好经验,努力推动提案工作再上新台阶。
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