杭州日报讯 对村巡察是打通基层监督“最后一公里”的关键举措，直接关系基层政治生态和群众切身利益。今年5月，杭州启动为期两个月的“百村巡察·攻坚集中整治”专项行动，组织30个巡察组对全市116个重点村（社）党组织开展机动巡察，以超常规的力度和举措精准小切口破题、穿透式巡察发力，着力发现一批问题线索、督导化解一批信访矛盾、推动办成一批民生实事，全面助力群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

巡到“家门口”，让群众可感可及

“晚上村里自来水经常断水，尤其是夏季高温天，断水情况更加频繁。供水不足、水压小，已经影响到了日常生活。”这是临安区潜川镇牧亭村村民朱文华的烦恼。

牧亭村每晚10时至次日凌晨5时关阀停水，对牧亭村村党委副书记陈烨来说，“这里有苦衷。”牧亭村于2008年前后铺设自来水管网，采用单村供水的模式。2025年下半年，该村接入城市供水主管网，但因资金问题未对村内原有管网实施更新改造，集中供水水压不同，造成供水过程中老旧管网破损漏水，产生额外水费损耗。“每个月漏掉的水费，加上每年维修需要的人工保养费，一算一大笔，村集体经济每年补贴吃不消，只能采取分时段关阀停水措施。”陈烨颇为无奈。

临安区委巡察组成员俞杰联系的就是牧亭村。巡察进驻后，他和巡察组其他成员走村入户听民情，听到反映最多的问题就是用水困难。“涉及250余户800余名村民的夜间用水难题，不是小事。”俞杰先后与村“两委”、镇政府以及负责自来水运维的公司等核实情况。厘清情况后，巡察组将村民夜间用水难问题列为立行立改事项。

潜川镇副镇长储齐林多次参加自来水公司和镇、村会商协调会。“解决牧亭村用水难最根本的办法还是进行管网改造，但这是一笔不小的费用。”储齐林犯愁。为此，巡察组积极联络协调，推动该村管网适配性改造项目纳入当地农村供水安全保障工程2026年实施类项目，并实时跟进落地情况。“目前项目设计已全面完成，计划9月底完成招投标，10月份进场施工，预计2027年3月完工通水。”储齐林说。

为解决用水不便的问题，该村在项目完工前延长至24时再关阀停水，尽可能保障群众夜间生活用水需求。

“基层巡察既要有力度更要有温度。”临安区委巡察办主任谢丽霞说，生活用水问题关乎群众切身利益，办好民生实事，让群众可感可及，既解决村民的急难愁盼暖了民心，又消除群体性信访风险隐患固了根基。

群众是基层实践的参与者、民生问题的亲历者。相较于常规巡察，“百村巡察·攻坚集中整治”专项行动，跳出核查台账资料的传统模式，下沉社区院落、田间地头、项目工地，精准查找基层治理短板，一线化解群众急难愁盼。

群众点出“小问题”，巡察守护“大民生”

“我们年纪大了，公交车站台这么远不方便。”80多岁的桐庐县翙岗村村民李小亭，找到了村党委书记、村委会主任吴图。该村道路改造后，村民要步行约1公里乘坐公交车，他们迫切希望在村主干道设置公交站点，方便就近乘车。

吴图为此也专门去了解过，“公交站点建设需要交警、交运、街道等相关部门现场勘察，综合考虑候乘安全、候乘人流、道路条件、商铺影响等因素而确定，特别是安全方面标准很严。”站点选址并不简单，而这1公里，也成了横在村民出行路上的一道坎。

关注这一问题的，还有桐庐县委巡察组组长王国荣。专项行动期间，他们进驻翙岗村后，通过张贴巡察公告、发布巡察“二维码”等方式和“大脚板”走村入户等途径，深入基层一线，广泛收集党员干部、村民代表、困难群众等群体诉求建议。“收上来的意见，大部分提到了坐公交车不方便，特别是老年人多，村民出行对公共交通依赖程度较高。有的老人甚至要坐三轮车到站点，群众诉求强烈。”

翙岗村常住人口加外来人口逾万人，小站台关乎大民生。如何破题？村级巡察要用好“绣花”功夫，既要一针一线摸清基层底子，把问题找出来，也要把症结理清楚，找准那个“打结”的位置。巡察组牵头召集县交通运输局、县交发集团、县交警大队等部门及属地街道，现场研究公交站点最优调整方案，结合在场群众代表意见，群策群力，把最佳的解决方案敲定在现场、答复在现场。

“公交线路优化调整并正式试运行，仅用时半个月。”吴图说，一个小小公交站点，大大方便了村里“一老一小”。他代表村两委把一面锦旗送到了巡察组。

“奔着问题去、跟着问题走。村级巡察要坚持立足基层实际，以系统观念和创新思维完善工作体系，把工作向细处做、往实处落。”桐庐县委巡察办副主任包丽芳说，巡察越往基层延伸，就越要从细微入手、向实处发力，避免监督泛化、虚化、简单化。

用情“解决一件事”，匠心“治理一类事”

“轮椅出门总要靠家人来推，晒太阳都不方便……” 5月19日，拱墅区委巡察组进驻石桥街道华丰经合社，在一线走访摸排中有群众多次反映，华丰时代城7幢单元门口通行高度落差较大，残疾轮椅、代步车难以顺利进出，残疾人群日常出行受阻。

“经现场核实查明，此前小区遭遇暴雨雨水反灌，单元室内地面修缮时小幅抬高，在出入口形成了台阶落差，不仅7幢通行受阻，4幢、5幢、8幢单元门口也存在同类通行隐患。”拱墅区委巡察组组员徐叶军说。

小事不小视，快办不拖延。巡察组立刻联动小区产权单位、运营管理方开展现场办公，逐一厘清整改主体与责任边界，监督施工。仅用4天时间，单元门口的无障碍坡道便从“规划图”变为“实景图”，特殊群体“家门口”出行难的问题得到彻底解决。

问题有轻重缓急，但整改必须件件落地，务求实效。“我们坚持‘巡改治’一体推进，对群众反映强烈且能够及时解决的突出问题，推动立行立改；巡后紧盯整改情况，通过列席会议、发函督办、实地核查等方式，推动监督、整改、治理有机贯通，实现从‘解决一件事’向‘治理一类事’提升。”杭州市纪委常委、市委巡察办主任沈海军说。

比如，临平区针对发现的个别安置房小区房屋质量不高、物业费收缴难等问题，推动住建部门会同街道、社区会商研究，优化老旧安置小区房屋维修机制和先缴后补物业费收缴模式，补齐制度设计短板。建德市聚焦巡察发现的个别高标准农田建设领域项目设计与现实脱节、建后管护责任落实不到位等问题，督促农业农村部门制定完善优化项目设计、强化监理监管、夯实建后管护等相关制度规范，构建建管并重、权责清晰、运维有序的长效管护体系。

与此同时，各地巡察组充分运用基层公权力大数据监督等应用平台，深化数据比对分析，健全问题联动快处、及时反馈、闭环整改工作机制，以科技手段提升巡察发现问题的精准性和穿透力，有力助推群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实。

截至8月底，“百村巡察·攻坚集中整治”推动办成民生实事235件，督导化解信访1373件，推动挽回经济损失5172万余元。

找出真问题 解决真问题

杭州日报评论员 郑莉娜

民之所忧、巡察所向，民之所急、巡察必应。

回应民生期待，必须弄清楚群众“怎么想、怎么看”，然后决定“干什么、怎么干”。杭州优化巡察“打法”，一方面，用好“大脚板”走家入户等基层调研方式，围绕重点整治项目深入社区院落、田间地头、项目现场，听群众“原声”、看现场“实况”、查工作“实情”，让群众愿意说、敢说话、说真话，充分相信群众，依靠群众。另一方面，坚持小切口点题破题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题，从具体人、具体事着手，找出真问题，解决真问题，一个问题一个问题解决，不断增强巡察监督震慑力、穿透力、推动力。

望远山而奋进，知方向而力行。民生领域突出问题往往涉及多部门、跨层级，有些甚至是难啃的“硬骨头”。巡察做实做细监督推动工作，让多部门、跨层级同题共答、形成合力，打通贯彻执行中的堵点难点，全力以赴把老百姓的事情办好，为人民出政绩，以实干出政绩。