杭州市是全国首推公共自行车的城市，自2008年5月1日试运行以来已有一年的时间，在缓解交通压力、方便居民出行等方面发挥了重要作用，但使用过程中也出现一些问题。今年某校的学生利用假期组成研究小组，通过问卷、蹲点考察、采访等方法对杭州公共自行车的使用情况进行深入广泛的调查研究，发现了公共自行车服务系统服务存在以下不足：处于第一位的是“24小时营业站点太少，关门太早”，占25.26%；第二位是“不能保证借到车或站点太少”，占22.11%；第三位是“找不到停车位，不能及时还车”，占20%；第四位是“办卡或借车、还车程序太复杂”，占14.74%；第五位是“电子钱包充钱最低限制过高，不灵活”，占10.53%；第六位是“自行车道太少，骑自行车不方便、不安全”，占7.37%。

　　为此,特建议如下：

　　一、新设的网点尽量科学合理，符合实情

　　设点前的调查摸底尽可能详尽，实地勘查、调查群众需求、举行听证会等方式都有助于正确决策。居民区多设网点，保证可用车的数量，使居民租车时更便捷地获得公共自行车，还车时不用绕道，解决家门口的“最后100米”问题。

　　二、按时段规律或实情及时调配车辆

　　每天给不同网点配备车辆时要综合考虑，不同时段不同地点情况有变时适时调整处理。休息日风景区游客多，租车点常常是“一车难求”，在风景点应该多备自行车，某些景点某一时段还车过多时及时调剂。工作日居民区多备自行车，让居民在短时间内借到车，方便使用。反之，另一些需求量少的点，可以少投入一些，以免公共资源闲置浪费。有座椅的特殊公共自行车合理配置，方便带孩子的人骑车。利用高科技手段建立完善的实时动态监控系统，由专人负责管理，并有随时待命的调配运输人员执行及时调度。

　　三、工作人员的服务更细致到位

　　工作人员应该定时仔细检查车况，以排除故障，方便市民使用。在值守时间内及时合理调整锁止器上的车辆数。有人问询时耐心解答。

　　四、扩大普及宣传，使更多人受惠

　　广播、报刊等加强宣传，提高市民及游客对此的知晓率。在租车点，把借车、还车和办卡的操作细则贴在显眼位置，以便人们清楚地知道使用规则和操作方法，顺利地使用，避免浪费时间。

　　五、升级完善后台服务系统

　　关于公共自行车的服务电话打不通的问题，已经被报道过好几次了，可是我们发现现在这问题还是没有解决。我们觉得可多开通电话，多安排人员接听并解决市民租还车时遇到的麻烦。对于没有及时还车的人员，后台工作人员可根据所登记的详细个人资料主动联系租用人，帮助解决他们遇到的麻烦，而不是坐等租车人来反映，避免租车人的不必要损失，或事后退回错扣款项。在硬件设施完善的同时，服务这一软实力也得到提升的话，公共自行车一定能成为百姓最常用的出行方式，那么，推出这项措施的便民目的达成的同时，还能产生环境保护、节能减排的效应，真正建设资源节约型、环境友好型社会，提升城市品位。

　　六、租车（还车）方式可以更简便可行

　　1.在景区的租车点内加入类似10元1小时的租车方式。景区内私人10元一小时的租车点生意火爆，景区内的公共自行车租用可以采取类似方法。分派工作人员到各站点，对于有各类租车卡的游客、市民，继续采用原先的租车方式，而对于没有这类租车卡的游客，交付一定押金，就可租车。还车时，根据租用时间交付一定费用就可还车并退回押金。而各站点也可进行联网，记录自行车租用时间、自行车编号，这样游客就可以自由选择站点还车、付款、退押金。

　　2.市区内租车点加派工作人员，并张贴详细租车（还车）程序指导材料。由于市民多已拥有公交卡、市民卡等，租车（还车）方式可继续沿用以前。但是，在租车还车过程中仍然会遇到各种情况，而且还是有很多市民不了解具体操作方法。这就需要在租车点加派工作人员，向市民解释、指导租车方法，帮助市民正常租车（还车）。在一些人口流动较多、较繁华的地段，如延安路、吴山广场以及景区周边的租车点，应保证每个租车点有一个工作人员，而一些地段较偏远的、租车（还车）不多的，工作人员可安排得少一些。而在各个租车点，都应张贴详细的租车（还车）程序指导材料、常见突发状况处理方法、投诉电话和24小时租车（还车）点的地图指示。

　　每个社区可设一个专门的点，派专人负责24小时值班， 费用由停车收费出，兼看管车辆、停车、 收费 和安全。开辟全国第一个24小时服务的社区。

　　3.可以针对游客推出公共自行车、公交车“临时月票”。对于来杭的自助游客，可以推出一种临时的“月票”。游客预存一定金额后，此卡便可租用公共自行车、乘坐公交车，就和市民平时使用的“月票”一样，如果日后推行情况良好，并且电脑系统完善了，还可使这种卡在出租车上也可使用。那么，游客只需办这么一张卡，杭州各种公共交通工具都可使用了。离开杭州时，只要去退还点退卡，卡中的余额仍可退回。办理地点、充值地点、退还地点可设在各大火车站、汽车站、公共自行车租用站以及市民们公交月票办理地点。

　　七、延迟还车时间限定

　　在杭州各大社区、商场、超市附近，以及人口集中区域设定几个24小时还车点，而其他租车点，将还车时间延迟至晚上10点，以保证市民能正常还车。

　　八、定期检修自行车以及租车系统

　　对于分派的工作人员，培训一定的检修技能，这样对于平常出现的小故障、小问题可以及时进行维修。而专门维修部门，对于那些没有工作人员的站点（有工作人员的站点每天将故障自行车以及系统故障上报给维修部门），半个月对自行车以及租车系统进行一次检修。

　　九、设置专门还车机器，解决还车难问题

　　应设计一种专门还车机器，以应对无法还车的情况。因为若道路拥堵，自行车调配也不方便，那租车者只需在这站点内的还车机器上确认还车，工作人员将他的自行车锁在一边，不占用站点内的车位，就不存在站点满还不了车的问题。等到调配人员赶来或道路不拥堵时，再将多余的在一旁锁着的自行车调配到其他站点就可。

　　十、在景区内加入特色服务

　　1.增加双人自行车。双人自行车比单人自行车更具游览性，而且若两人出行，其中一人不会骑自行车，又想以自行车的方式来游览西湖，那双人自行车就可以解决这个问题。

　　2.加入自动景点介绍。公共自行车与西湖边游览车相比，优势在于更自由，而不足在于没有景点介绍。那如果在自行车上加入GPRS这类的导航工具，同时又能对于游客来到的各个景点进行介绍，就弥补了这一不足。