政协履职让我受用一生

市政协委员，九三学社社员，杭州日报文体副刊中心艺术典藏报道部主任 夏琳

“一届政协人，一生政协情”。作为一名担任了两届杭州市政协委员、三届滨江区政协委员的老委员，我对这句话感受特别深，政协委员的履职经历，是对这句话最真实的诠释、最生动的写照。

第一次成为政协委员时，充满激动与好奇，对如何履好职，有些许忐忑，也充满期待。与一群优秀的人在一起，既有动力也感到压力，书写属于我自己的履职“作业”是从学习开始的。学习如何写提案，如何做调研，如何让自己更快融入政协大家庭，更好地参政议政。十余年来，每年两会期间，我都提交1至2份提案，每当看到提案中的建议有的被采纳，有的得到落实，政协委员的自豪感油然而生。

在政协履职工作中有许多难忘的经历，比如关于民生问题的调研和协商活动，这些活动涉及教育、医疗、住房、环境保护等领域的改革和发展，这些问题解决与否直接关系到人民群众的切身利益。在调研中，我与其他政协委员们深入基层，与普通民众面对面交流，了解他们的真实需求和困难。通过与专家学者、政府部门负责人和各界人士的广泛讨论，委员们形成了一系列具有针对性的建议和提案，这些提案在政协会议上又经过充分的讨论，转变成一条条具体的意见建议，大部分都得到承办部门的认可，又激励我们委员更加深入调研，助力为民办实事，一条完整的履职闭环链条就此形成。可以说，每一次这样的调研和协商场景，都是一次生动的移动课堂，履职的过程，就是委员自我提升的过程。

2017年，在滨江区政协两会上，我曾经写过一份《关于深入挖掘滨江区历史文化，加快推进长河老街小城镇建设的建议》的提案，至今，我印象深刻。整个提案撰写调研过程中，我翻阅了许多关于长河古镇的书籍，一次次走访长河老街和相关社区，向区政府相关部门了解政策，与当地居民交流了解老街的风土人情，在准备了将近一年的材料后，此份提案才撰写完成。该提案被政协杭州市滨江区委员会评为2017年度优秀提案。提案承办恰逢长河老街提升改造，提案承办单位与我主动沟通，我也一直跟进提案办理情况，提案落地效果良好。如今的长河老街有了翻天覆地的变化，每次路过，总会有种亲切感。

十余年的委员履职工作，我认为，提升调研的深度和广度是确保提出高质量建议和提案的关键。首先，明确调研目标，在开始调研之前，明确调研的目的和具体问题，确保调研工作有针对性和实用性。另外，要深入基层，直接深入到基层和一线，与普通民众、企业员工、基层干部等进行面对面交流，获取第一手资料和信息。同时运用多元化调研方法，结合使用问卷调查、深度访谈、座谈会、现场观察等多种调研方法，从不同角度和层面收集信息。多元化的调研方式离不开跨学科的合作，与不同领域的专家学者合作，利用他们的专业知识和经验，就能提高调研的专业性和深度。以我2017年的提案为例，西兴老街和长河老街是《杭州市历史文化名城保护规划》中最早确定的十处历史文化街区，是滨江区推进历史文化街区保护提升工作的重要抓手，选取长河老街作为切入点符合政协围绕中心、服务大局的工作要求。文化街区保护整治设计方方面面，需要提案人摸清建筑、人口、产业等综合情况，所提建议才能言之有物，才能更有针对性，具体可操作。

在履职中，要学会利用现代技术，运用大数据分析、互联网调查、卫星遥感等现代技术手段，扩大信息收集的范围和深度。对于一些比较复杂的提案，有时并不一定在当年就能解决问题，这就需要持续跟踪，对于一些长期性的问题，进行持续跟踪调研，观察和分析问题的发展和变化趋势。在调研过程中，要学会运用对比研究的方法，通过对比不同地区、不同群体、不同时间点的数据，找出问题的差异性和规律性。案例研究也很关键，选择具有代表性的案例进行深入剖析，通过典型案例分析来揭示问题的本质和深层次原因。在调研过程中，需要广泛征求各界人士的意见和建议，特别是听取不同声音和少数派意见，以获得更全面的视角。最后，调研成果要共享，将调研成果在政协内部或公开分享，接受同行评议和公众监督，以提高调研的透明度和可信度。

作为一名政协老委员，我也将紧随时代步伐，继续担责于身、履责于行，始终脚踏实地，积极参政议政，努力展现新时代政协委员的新风采。