提案伴随着人民政协和新中国的诞生而产生，是政协委员履职的重要方式，也是社会热点的集中反映。每一件优秀的提案，都凝聚着委员智慧，也成为党委政府听取民声民意、科学民主决策、推动工作落实的重要渠道。在人民政协成立75周年之际，为充分展示新时代萧山政协的新作为、新成效，“萧山政协”公众号推出“提案故事”专栏，精选一批有温度、有情怀的政协提案，为大家讲述提案背后的故事。

今天一起了解鲍寄宏和他的提案《关于构建医养康养相结合的养老服务体系的建议》。

经济社会的迅速发展，医疗服务水平的显著提升，人口老龄化的持续加剧……多种因素叠加之下，老年群众对于健康的需求日益增长。

作为基层医院的一名管理者，区政协委员、区第二人民医院党委书记鲍寄宏，在区政协十五届一次会议上，提交了《关于构建医养康养相结合的养老服务体系的建议》，从顶层设计、要素保障、智慧养老等方面建言献策，推动我区综合性养老服务的有效供给。

他深入思考“医疗卫生资源如何在养老服务中实现最大化利用”，倡导探索“医疗、康复、养生、护理于一体的综合性养老服务模式”，为老年人的晚年幸福提供保障。

关注老年人的健康需求

鲍寄宏在对日常就医人群的观察中，深切感受到人口老龄化的发展趋势，因此特别关注老年人的健康需求。

2021年，他对所在医院近一年的住院病人进行了数据统计和分析，发现60周岁以上的患者近40%。随着年龄的增长，人们对医疗服务的需求大幅度上升，随之而来的还有康复、护理、养生等个性化需求。

工作之余，鲍寄宏发挥自身专长参加公益活动，定期到养老机构为有需要的老年人提供医疗服务。他发现，很多老人虽然有着较好的生活条件，但由于一些老年病的常发、易发、突发，看病就医、检查配药、治疗康复、护理陪护等问题，或多或少成为了他们的生活烦恼。

“养老院不方便就医，医院里又不能养老，老年人一旦患病就不得不经常往返家庭、医院、养老机构。这让老年人深感力不从心，而子女们也为此增加了负担。”鲍寄宏认为，综合性养老服务，是老年生活的刚需，也是应对人口老龄化、解决“老有所养”“老有所医”的有效措施。

立足调研提建议破难题

那么，如何为老年人提供他们所需要的综合性养老服务呢？提案撰写过程中，鲍寄宏首先对我区养老服务情况进行了调研。2021年，全区共有运行的养老机构33家，其中同时拥有养老许可证和医疗许可证的机构9家，养老机构内设医务室1家，与医疗机构建立长期协作关系的有23家。但在实际运行中，医疗卫生资源与养老服务的结合存在着很多困难。而在居家养老中，医疗卫生资源的进一步下沉也成为有待破解的难题。

鲍寄宏说，医疗是综合性养老服务的重要组成部分，将现有医疗卫生资源最大化利用到养老服务之中，才能惠及更多老年人。

针对实际情况，鲍寄宏聚焦重点难点，提出了十分接地气的意见建议。他提到，要“为老年人提供生命过程中各个时期所需的可负担的公共服务”，要“推动医疗卫生资源向社区家庭延伸”，要“提升基层医疗卫生机构的服务积极性”，要“完善专业人员引进培养机制”，要“积极探索建立养老服务网上和云端健康便民平台，使养老信息与社会保障等信息对接互通，实现养老服务向数字化、精准化、智慧化发展”。

探索实践智慧医养新模式

收到鲍寄宏的提案后，区卫健局及时给予答复。当前，我区正探索大社区养老服务体系建设，促进各种养老服务方式融合发展；建设医康养联合体，打通老年人康养服务“最后一公里”。随着相关工作的持续推进，鲍寄宏相信，各种智慧医养新模式将为老年人带来更多幸福感和获得感。如，区民政局通过区级自建的智慧养老信息化系统，依托省民政厅“浙里养”，打造为老服务“一站式服务平台”，相关应用场景已在浙里办上线使用，极大地方便了有需要的老年群众。

身处基层医院，鲍寄宏和同事们也在实践中不断思考未来发展路径。他们认为，目前全区已顺畅运行的“两慢病全程健康服务”项目，通过“健康大脑+智慧医疗”为健康大数据的共享互通赋能，由医院组建服务团队开展定点上门服务，实现了村民“配药、监测、检验、入院、康复”等五项服务“不出村”，这一模式也可服务于居家养老、社区养老的老年人。2025年，区第二人民医院新院区投入使用后，医院将以医疗环境和条件大幅提升为契机，在老院区开设医养结合、中医康复、安宁疗护等特色医疗服务，同时进一步探索“互联网+医养结合”的模式，让老年人体验更加精准、便捷、安全的智慧养老服务。

鲍寄宏说道：“老年人的健康需求是我们医务工作者努力的方向。我们将积极探索实践智慧医养新模式，让所有老年人都能拥有一个幸福美满的晚年。”