【市政协八届五次会议】中国人民政治协商会议第八届杭州市委员会第五次会议于2006年2月15日至19日在杭州举行。

会议听取并审议了虞荣仁同志所作的常务委员会工作报告和郁嘉玲同志所作的提案工作情况报告，表彰了市政协2004—2005年度优秀提案和先进界别小组。会议充分肯定市政协2005年的工作。会议认为，在过去的一年里，市政协常务委员会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观,在中共杭州市委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，按照市政协八届四次会议的部署，紧紧依靠各参加单位和全体委员，解放思想,实事求是，围绕中心,服务大局，积极履行政协职能，扎实推进各项工作,为我市改革开放和现代化建设作出了新的贡献。会议同意常务委员会提出的2006年工作指导思想和主要任务，要求常务委员会精心组织实施，认真搞好政治协商, 积极推进民主监督,深入开展参政议政,切实抓好自身建设，圆满完成本届政协任期最后一年的各项任务。

与会人员列席了杭州市第十届人民代表大会第六次会议，听取并讨论了孙忠焕同志所作的《政府工作报告》及其他报告。

会议期间收到大会发言材料35份，12位委员作大会发言；收到以提案形式提出的意见建议602 件（团体66件，联名24件，委员个人512件）。其中经济、科技等方面的114件，城市建设和管理等方面的203件，教育、文化、卫生、体育等方面的105件，政法、劳动、人事、统战等方面的147件，其他方面的33件；编印会议简报21期。

会议号召市政协各参加单位和全体政协委员，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领政协工作全局，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共杭州市委的领导下，深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，发扬民主，增进团结，履行职能，扎实工作，为推进杭州经济社会又快又好发展，为创造人民政协事业新的业绩而努力奋斗。

会议期间，中共杭州市委、市人民政府的领导参加小组讨论，听取大会发言。省委常委、市委书记王国平，省政协副主席张蔚文、王玉娣，市长孙忠焕和担任过市政协领导的老同志周峰、陆祖德等应邀出席开幕式和闭幕式。

【市政协八届常委会第二十次至第二十三次常委会议】5月26日，市政协召开八届二十次常委会议。会议围绕杭州市“发展循环经济、建设节约型社会”这一主题进行了大会发言和分组讨论，并协商通过了《市政协常委会关于杭州市发展循环经济、促进节约型社会建设的若干建议》。

9月8日，市政协举行八届二十一次常委会议，围绕杭州市“一名城、四强市”建设进行专题协商讨论。

11月9日，市政协召开八届二十二次常委会议，审议通过九届市政协界别设置以及委员和常委规模及名额分配方案。

11月30日，市政协举行八届二十三次常委会议，协商通过了马时雍因工作调动而提出的辞去市政协副主席职务的请求。

【开展学习培训】市政协组织召开传达全国“两会”精神大会，及时向全体委员传达“两会”精神。市政协党组理论中心组集中学习中共中央政治局关于加强政协工作的会议精神、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和市委《关于加强我市人民政协工作的实施意见》，专题学习中国共产党十六届六中全会精神。举行市政协常委学习会，专题学习中共中央《关于加强人民政协工作的意见》，市政协主席虞荣仁作辅导报告；举行全体市政协委员学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》培训会，全国政协研究室原冬平副主任应邀到会辅导。

【推进杭州发展循环经济】市政协组织由市各民主党派和有关专委会参加的多个调研组，从多个角度对发展循环经济、建设节约型社会进行分头调研。召开专题常委会议，协商通过了《市政协常委会关于杭州市发展循环经济、促进节约型社会建设的若干建议》，提出了加强对领导、企业、公众等的宣传教育，提高全社会的参与意识；完善组织、责任、考核体系，健全循环经济发展的推进机制；制定和落实行业节约标准，提高准入门槛；尽快出台促进资源节约和循环利用的配套政策，发挥政策的导向作用；强化循环经济发展的科技支撑平台等7条建议。建议案报送市委、市政府后，引起领导高度重视，市委书记王国平批示“市政协常委会专题讨论发展循环经济、促进节约型社会建设非常及时、很有必要。会议提出的七点建议具有很强的指导性、操作性，请市环保局及有关部门认真研究、积极采纳。” 市长孙忠焕、副市长盛继芳也分别作了批示。市政协提出的意见建议被市发改委在编制杭州市循环经济发展规划时充分采纳。

【为“一名城四强市”建设献计出力】市政协在与市委宣传部、市文广新局、市教育局、市卫生局、市体育局等有关部委办局沟通交流，了解相关政策，征求有关方面意见建议的基础上，邀请部分市政协委员和专家共同研究商讨确定调研课题，并由市各民主党派、工商联、市文联、市社科联、体育界等政协组成单位分头实施调研。举行专题常委会议，围绕杭州市“一名城、四强市”建设进行专题协商讨论。委员们围绕市委、市政府关于加快“一名城、四强市”建设的意见，就文化创作和文化人才的培养、社区卫生服务、发展动漫产业、培育全民健身服务业和体育场馆建设等方面作了大会发言，得到了市委、市政府领导的充分肯定。

【视察调研休闲产业】4月21日至24日，承办全国政协视察团对杭州休闲产业发展情况进行的视察调研活动。全国政协副主席张怀西、郝建秀出席会议，全国政协领导和全国15个副省级城市领导参加了视察活动。委员们对杭州休闲产业发展提出了宝贵的意见建议。会后，市政协向市委、市政府专题报送了《关于全国政协视察杭州休闲产业情况的汇报》和全国政协副主席张怀西在这次视察调研活动中的讲话，市委书记王国平作出重要批示。市政协参与起草的视察报告，得到了温家宝总理的批示。

【为京杭大运河保护与申遗出力】5月22日至24日，全国政协京杭大运河保护与申遗研讨会在杭州隆重举行。为确保会议和运河实地视察工作的顺利进行，市政协做了大量的前期筹备工作。年初，市政协领导与全国政协文史和学习委员会领导就京杭大运河保护与申遗研讨会确定在杭州召开进行商讨。会议期间，成立了由市政协主席虞荣仁为组长的会务接待领导小组，统筹整个会议的接待工作，圆满完成了会议各项任务。同时，为配合杭州运河的整治建设，市政协还专门组织委员、专家学者对运河景观建设方案进行论证，并对景观的楹联匾额、书法等文化内容进行创作，积极为京杭大运河运河保护与申遗出力。

【为城市建设献计出力】组织委员对“五纵六路”建设中文化内涵的挖掘整理、灵隐景区综合整治工程、龙井景区整治、吴山景区整治、京杭大运河（杭州段）综合整治与保护开发一期工程、市区西部（上泗区块）保护与发展工作、城中村改造、“110千伏拱南变”和电力局总调度所建设、钱江新城建设、杭州市科技馆建设等情况进行视察和座谈，积极向市委、市政府提出意见建议，为我市的城市建设献计出力。

【召开专题会议】召开加快自主创新配套政策专题协商会议。听取市政府就杭州市建设创新型城市和提升企业自主创新能力的有关情况介绍和“杭州市加快创新型城市建设的若干意见》和提升企业自主创新能力配套政策的起草情况、主要内容的介绍，委员们围绕这些意见、政策进行了讨论，提出了不少好的意见建议。

召开“建设社会主义新农村”专题议政会议。委员们听取了市政府关于我市社会主义新农村建设的情况通报，围绕如何以城乡统筹发展的理念谋划新农村建设等议题提出了意见建议。会后，市政协将委员的意见建议整理后报送市委、市政府，受到市委、市政府领导的重视，王国平书记批示：“市政协委员的意见建议值得高度重视，我市在今后的新农村建设中积极采纳”。

召开新型农村合作医疗工作专题协商会，听取了市政府关于我市新型农村合作医疗工作情况的通报，与会的委员和专家在充分肯定我市新型农村合作工作所取得成绩的同时，就我市新型农村合作医疗工作提出许多好的意见和建议。会后，市政协办公厅将委员的意见建议报送市委、市政府，得到了市领导的重视。

召开杭州市经济形势，萧山、余杭与杭州主城区公交一体化情况，完善市区城市道路（公路）收费方式情况等专题通报会，委员们听取市政府的情况通报，提出意见建议，使委员们更好的知情知政，参政议政。

【对杭州构建和谐社会开展民主监督】从7月份开始，对2005年市政协提出的杭州构建和谐社会八点建议的采纳落实情况进行民主监督。由市政协两位副主席牵头，分五个小组，采取实地视察、上门走访、听有关部门汇报、召开各种座谈会、举行民主监督通报会等方法，分别对八点建议的采纳落实情况进行民主监督，并进行材料整理。9月27日，市政协召开民主监督议政会，就市政协八届十七次常委会通过的杭州构建和谐社会的八条建议落实情况，进行民主监督。

【落实提案工作】坚持走访制度，有计划地选择部分办理提案数量较多、办理难度较大的“承办大户”进行上门走访，促进提案办理。对涉及面广、办理难度较大的提案，通过召开座谈会、组织委员视察等形式，邀请提案者一起参与办理工作，增加办理透明度，共同推动提案的落实。认真做好民主党派重点提案的办理工作，采取各种有效措施促进办理工作。一年来，市政协八届五次会议以来立案的共585件提案全部办理完毕，办复率达到100%。提案中所提问题已解决或基本解决的146 件，占25%；列入计划解决的397件，占67.9% ；因条件限制暂时难以解决和留作参考的42件,占7.2%。根据反馈意见，99%以上提案者对提案的办复表示满意或基本满意。

【开展海外联谊】做好全会期间港澳海外委员的接待服务工作，做到全程陪同；接待港澳台、海外人士共计9批约190余人次；做好多米尼加致公总堂访华团和荷兰瓦森纳市市长一行来杭访问的接待、交流工作。在开展海外联谊工作中，主动征集海外华侨社团的有关情况，建立海外联谊情况资料档案。现已与15个国家（地区）的侨团、同乡会建立了联系，并将情况收集存档，并建立了200余人的海外联谊对象个人情况联系资料，不断积累丰富了海外联谊资料库。

【信息工作取得五连冠】召开了信息工作研讨会，建立了信息工作例会制度，进一步加大了信息工作力度。通过努力再次获得了全国政协系统的一等奖，实现了“五连冠”。一年来，编辑《社情民意》26期，得到市领导批示37人次。向全国政协报送《政协信息》162期，被采用单篇8篇，综合13篇，转送3期。其中“非禽流感疫区养禽业也需要政策扶持”、“解决农民工问题重在贯彻落实”等信息分别得到了国务院副总理回良玉、国务院秘书长华建敏等中央领导的批示。