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婴幼儿托育要“有”更要“好”
发布时间:2026-04-28   杭州日报

杭州在全省率先将公办普惠托育的触角延伸至1—2岁婴幼儿,10所公办幼儿园试点开设“托小班”,提供约150个普惠托位。这一举措,精准回应了双职工家庭“没人带、带不好、托不起”的迫切需求,标志着杭州的普惠托育体系建设从“有得托”向“托得好”迈出了关键一步,是建设生育友好型城市的生动实践。

长期以来,2—3岁幼儿的托育服务在杭州已逐步普及,覆盖率稳居全省前列。然而,随着社会发展与家庭结构变化,1—2岁婴幼儿的照护难题日益凸显。市场化的托育机构收费高昂,动辄每月大几千元的费用让普通家庭望而却步;而家中老人或因年事已高,或因育儿理念差异,难以满足现代家庭对科学早教和习惯培养的期待。此次杭州的试点,正是直面这一民生痛点,通过财政兜底、公办园主办,将普惠托育的“价格”打了下来。一级园每月不超过1980元,三级园最低仅1050元的收费标准,让“托得起”成为现实,有效减轻了家庭的经济负担。

但“托得起”只是基础,“托得好”才是核心。此次试点最值得关注之处,在于其对托育质量的严格把控和专业化追求。

在硬件上,试点园均完成了“适托化”改造,配备符合1—2岁婴幼儿身体发育特点的低矮家具、安全防护和专用护理设施,从环境上筑牢安全底线;在软件上,要求教职工必须“双证上岗”,即同时持有教师资格证(或保育员证)和2岁以下婴幼儿照护服务岗位培训合格证,确保照护的专业性;在理念上,坚决杜绝“托育幼教化”,强调“养为主、教为辅”,重点围绕生活照料、习惯养成和情感陪伴开展科学照护。更值得一提的是,试点推行“医育结合”模式,由医疗机构提供生长发育监测、科学膳食指导等专业服务,为低龄婴幼儿的健康成长提供了双重保障。

从“有”到“好”,体现的是公共服务理念的升级。杭州此举,不仅填补了低龄普惠托育的市场空白,更探索出一条可复制、可推广的“托育教育一体化”路径。通过构建资源配置、师资建设、经费保障、保教医育融合、管理指导“五个一体化”体系,将零散的托育服务整合为标准化、高品质的公共服务产品。

当然,试点只是起点。如何让这150个优质托位惠及更多家庭,如何让“托得好”的标准在全市范围内普及,是下一步改革的关键。根据规划,杭州力争到2028年底,实现全市每个街道或乡镇幼儿园低龄化托班“需开尽开”,托育教育一体化幼儿园占比达到90%。这一目标的实现,需要持续的政策支持、财政投入和人才保障。

小小托位,系着民生福祉。优质的婴幼托育服务,不仅是缓解家庭育儿焦虑的“及时雨”,更是提升城市温度、激发社会活力的重要支撑。期待这一“放心托、安心托、暖心托”的民生品牌,能为更多家庭卸下重担,也为全国托育服务的高质量发展提供“杭州样本”。

来源:杭州日报    作者:评论员 翟春阳    编辑:李佳萌