10月29日下午，拱墅区政协举行“加快‘115X’先进制造业集群建设和生产性服务业高质量发展双轮驱动，构建拱墅产业发展新生态”请你来协商活动。区委副书记、区长陈宇与政协委员、企业代表、行业专家面对面协商。区政协主席黄飞，区委常委、常务副区长‌余荣升，副区长马志清，区政协副主席王宏、房雪峰，秘书长舒健参加。

制造业是实体经济的“压舱石”，生产性服务业是制造业提档升级的“加速器”，二者双向赋能、共生共荣，是推动产业转型升级的重要路径。会前，区政协课题组深入产业平台、走访重点企业，掌握基层实践、企业诉求等大量一线实情，客观梳理了我区产业发展现状，形成高质量调研报告。

协商会上，区政协副主席房雪峰代表课题组，从提升平台能级，锻造高端集聚“引领极”；攻坚空间项目，夯实产业增长“承载体”；深化两业融合，激活双向赋能“动力源”；强化要素协同，打造优质高能“生态圈”四大维度提出系统性对策建议。

6位区政协委员、企业代表及专家结合自身行业实践，从不同角度建言献策、畅所欲言，既有问题剖析，更有落地路径。

区政协常委、浙江卓锦环保科技股份有限公司董事、首席战略官田平提出，要紧扣“115X”先进制造业补强科技服务，围绕集成电路、生物制药等产业集群，发展CRO、CDMO、IC设计、芯片测试等配套产业。

区政协委员、浙江英特集团股份有限公司党委书记兼副总经理刘琼深耕医药健康赛道，建议打造医药健康特色生产性服务业集聚区，联动设立健康产业基金。

区政协委员、浙江大冲能源科技股份有限公司董事长姜干清建议搭建区级智慧能源大脑、打造零碳示范片区，推动“算力+绿色”协同发展。

芯速联光电科技（杭州）有限公司副总经理杨骥野结合硅光模块智能制造基地落地投产实践，建议强化链主企业招商，吸引更多上下游企业集聚，加速形成光电产业集群。

浙江高信技术股份有限公司首席技术官陆启荣建议依托本土算力与大模型底座，搭建区级 AI 数字服务孵化平台，打造交通、城市治理等垂直行业智能体标杆，塑造拱墅数字服务差异化竞争优势。

杭州之江经济信息研究院院长黄群从拱墅模型算法、金融资本、消费场景、文化品牌这“四个优势”出发，建议推进科技生态位重塑、场景供给重塑、产业链条重塑、空间逻辑重塑，让两业融合在“115X”集群里落地生根。

区发改局、区科技经信局负责人针对意见建议作现场回应。

陈宇认真聆听记录，不时与大家交流讨论，对大家提出的真知灼见表示感谢。他说，此次协商活动的选题精准务实，各位委员和企业代表建言中肯深刻，为区委区政府开展工作提供了许多针对性、操作性、落地性强的好思路、好方法。各单位务必认真梳理、吸收，将委员们提出的好的意见建议，转化为推动工作的举措、实效。

陈宇表示，长期以来，各位政协委员立足本职、深耕一线，积极建言献策、精准履职赋能，为拱墅高质量发展提供了智力支撑。区政府高度重视和支持政协工作，将认真对待、高效办理各项提案建议，积极吸纳协商成果，为大家履职尽责创造更好条件、提供更优服务。

陈宇指出，要察形辨势，明确“两业融合”是区域高质量发展的重要内容。从历史演进看，“两业融合”是工业化发展的必然规律。生产性服务业内生于制造业、根植于工业化，两者相生相伴、密不可分。从市场逻辑看，“两业融合”是产业转型升级的核心引擎，当前，产业竞争不仅是产能、规模的比拼，而是转向了全链条、高附加值的生态竞争，“两业融合”正是撬动产业蝶变跃升的核心抓手。从发展趋势看，“两业融合”是竞争突围的关键抓手，拱墅必须走“两业融合”的路子，坚持以生产性服务业促进先进制造业，坚持以先进制造反哺服务。

陈宇强调，要实干兴邦，明确“两业融合”是产业转型提质的重点方向。要立足现有产业基础、资源优势，把握新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，积极转型。政府侧要建平台，以平台为载体，推动资源要素集中配置、高效联动，放大协同效应。要强链条，集聚各方优质资源，推动研发、制造、服务全链条闭环赋能。要造生态，推动服务环节嵌入制造业全链条，形成协同增值的生态系统。市场侧，要支持制造企业“服务化转型”，助力更多企业实现价值跃升。要支持服务业企业“制造化延伸”，通过服务业的“产品化”，打通服务赋能制造的转化通道。要支持企业和市场主导的模式创新，鼓励支持企业降低成本、提升效率、创造价值的探索。

黄飞表示，区政协将认真落实会议精神，梳理吸纳各方真知灼见，形成高质量建言成果，为区委区政府科学决策提供参考；将持续引导广大委员聚焦拱墅产业发展大局，深入一线察实情、献良策，更好助力先进制造业与生产性服务业双向赋能，为拱墅加快构建有特色、有竞争力的现代化产业体系贡献政协智慧和力量。