今天是
从老旧小区改造到未来社区建设 党建统领力往一处使 人民共享幸福好家园
发布时间:2022-08-30   杭州日报

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滨江区缤纷未来社区

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拱墅区瓜山未来社区

建立小区党组织3600余个,深化“党组织、物业、业委会”三方协同治理架构;建立旧改项目党组织261个,设立实体化党建阵地279个……在杭州,从把“支部建在小区上”,全面推进小区党建,到“老旧小区改造到哪里,党组织就建在哪里”,越来越多的力量聚集在党组织周围,社区治理和旧改取得了“看得见、摸得着”的成效。

当前,未来社区建设如火如荼。如何建设好未来社区,成了基层党建的新课题。党建的“红色基因”继续在未来社区延伸,通过大力推动社区党建体系不断完善,推动党组织嵌入未来社区生产生活全服务链,实现了资源在未来社区集聚、服务在未来社区深化。

“我们将在旧改党建的基础上汲取经验,全面加强党对未来社区建设的领导,切实把党的政治优势和组织优势转化为发展优势,为党建统领未来社区建设提供更多有益探索。”市建委党组相关负责人表示,要加快构建“党建统领、多跨融合、数智赋能、共建共享”的未来社区治理新格局,推动全市未来社区建设各项任务落地落实,打造共建共治共享的人民幸福美好家园。

可复制、能推广 旧改党建经验为未来社区建设注入“红色动能”

在老旧小区改造中,往往会遇到群众诉求多样化、多方力量融合难的问题,增加了老旧小区改造“沟通”的成本。

党组织牵头抓总的重要性就体现在这里。上城区红梅社区这个“旧改标杆”就通过党建这个切入口,将老旧小区改造中的操心事、烦心事一件件推进解决。

1995年,因杭州城站火车站建设需要,项目回迁安置居民落户城东闸弄口,成立红梅社区。社区“年龄”近30岁,和大多数老旧小区一样,面临着基础设施薄弱、管网破损多、居民停车难等软硬件问题。

2020年7月,红梅社区迎来了旧改利好。

“在旧改中,我们面临的最大困难就是居民意见统一难。”红梅社区党委书记、居委会主任孙燕芬回忆起旧改初期,“居民们都是为了社区好,你一言我一语,都有自己的意见,但是到底怎么改、改哪里,还是需要统一安排。”

怎么解决?红梅社区成立旧改党支部,以党组织为中心,统筹凝聚起散布小区的网格、楼栋、业委会、企退人员等各类组织和治理力量,探索建立党建统领公约自治体系,为旧改搭起了“主心骨”。

“最终,我们以党员带动邻里‘坊员’,连续14天走访2608户居民,通过‘邻里圆桌会’居民议事平台,共同议事协商26次,最终以97.3%的同意率圆了居民旧改梦。”孙燕芬说。

完成了老旧小区改造,红梅社区也并未停止“迈向更好”的脚步。2021年12月,红梅社区列入省级旧改类未来社区创建名单,并以一个邻里中心、一个农贸市场、一条红梅小街、N个主题公园为蓝本开始构建未来邻里场景。

党建统领老旧小区改造,给未来社区建设带来了什么样的启示?和旧改一样,统筹居民意见是关键。

“党建统领,依然是红梅社区创建未来社区的关键,基层党建的‘底色’决定了未来社区的‘成色’。”孙燕芬介绍,红梅社区将原有党建平台升级为“幸福邻里坊”,落地全区现代社区建设1126框架体系,提升居民参与未来社区创建的便捷度。

生活在这里20多年的居民陈荣富不由地感叹:“大家力量往一处使,生活越来越舒心了。”

实践证明,越是新开拓的领域,越要旗帜鲜明加强党的领导。

去年,市建委党组联合市委组织部出台了《关于以党建引领高质量推进老旧小区改造提升的指导意见》,明确以旧改项目党组织为圆心,凝聚各方力量,旧改工作越做越顺。今年,市委组织部、市建委党组又发布了《党建统领未来社区工作规范指引(试行)》,探索高水平打造新时代党建新高地。

“接下来,我们将充分发挥党建在未来社区建设系统谋划、实施推进、长效运营各阶段中的统领作用,持续推动各场景建设落地见效。”市建委党组相关负责人说。

来源:杭州日报    作者:记者 王昭奕 通讯员 杭建宣    编辑:李佳萌