从2022年开始，浙江每年都会出台“8+4”经济政策体系，即，8个重点领域政策包和4张要素保障清单。“8+4”政策在内容上体现含金量，既有真金白银、也有真招实招；在政策落实上体现获得感，既精准滴灌、又直达快享。

昨天，浙江召开经济政策新闻发布会，介绍2026年“8+4”经济政策体系有关情况。

8个重点领域政策包

深化教育科技人才一体改革发展政策包

在支持科技创新方面，用好共建长三角国际科创中心重大机遇，争取更多国家战略任务、科创平台、科技项目落地浙江，深入实施“人工智能+”行动。同时，强化科技金融支持，力争科技贷款余额超4.2万亿元，扩大省级创投类基金群规模。在高等教育改革方面，持续攻坚高校“双一流”创建，加快调整学科设置，培养经济社会发展亟需的人才，新培育工科类硕博士1.7万名以上。在引才育才方面，推动人才有序流动共享，优化引进高层次人才结构，深入实施企业高层次人才“校（院）企双聘”改革。

加快先进制造业发展政策包

聚焦培育新质生产力，建立未来产业投入增长机制，实施“揭榜挂帅”专项激励，培育一批未来产业先导区。聚焦企业发展赋能提质，推动各地加快建立内生招引企业（项目）同等支持、内生项目要素保障和跨地域有序流转等政策机制。聚焦产业基础升级，用足用好国家大规模设备更新政策，融资租赁投放额超450亿元，实施工业重点技术改造项目5000项以上。支持引导园区积极建设低碳园区、零碳园区。

推进服务业扩能提质和消费转型升级政策包

以消费转型拉动新增长，有序清理优化消费限制性措施，省市县持续联动送出消费“补贴”，带动商品消费与文旅、体育、养老等服务消费发展。以平台和主体培育新动能，支持打造一批文化“新三样”高质量发展先行区，推动“平台+产业”双向赋能，打造25个以上消费品百亿级产业集群。以消费生态释放新活力，持续推出大型演唱会、“浙里来消费”等系列活动和快闪、慢闪、二次元空间等新模式新场景。

加快世界一流强港和交通强省建设政策包

进一步深化铁路、高速公路、机场投融资改革，推动多式联运发展和运输结构优化。完成综合交通投资3500亿元以上，扩围支持航空口岸新开国际航线。推进建设“四好农村路”2.0版，新（改）建农村公路600公里、养护5000公里。

扩大高水平对外开放政策包

推动“直播+平台+跨境电商+海外仓”融合发展，支持100个左右省级重点展会，组织不少于2000个团组赴境外拓展市场。高标准建设大宗商品资源配置枢纽，支持大宗商品储运、加工、海事服务基地和贸易、交易中心建设。

全力扩大有效投资政策包

深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，集中力量抓好省重大建设项目1600个以上，对列入“千项万亿”工程年度实施计划的重大产业项目用地用林“应保尽保”。充分激发民间投资活力，迭代升级“民营经济32条”，让民间资本有更多机会参与重大项目建设。明确省“4+1”专项基金、新增能耗、新增工业用地支持民间投资项目比重不低于80%。

推进城乡一体融合高质量发展政策包

深化城市更新行动，支持新一轮省级中心镇培育发展。推动现代农业“土特产富”全链发展，百亿元以上产业链达到15条。完成全域幸福河湖建设700公里，打造200个高品质水美乡村。

保障和改善民生政策包

推进“劳有所得”，开展稳岗扩容提质行动，挖掘岗位100万个，重点群体就业帮扶80万人以上，健全终身职业技能培训制度。推进“幼有善育”，实施生育服务包限额内全额保障、育儿补贴政策，发放托育消费券，发展医育结合服务。推进“学有优教”，鼓励各地因地制宜扩大普通高中学位供给。推进“住有宜居”，继续实施城中村改造1.4万户，完成农房改造15万栋。推进“老有康养”，继续推进“一床一码”补需方改革，探索开展陪伴机器人进机构行动。

4张要素保障清单

财政金融要素保障清单

安排省级财政支持资金1053.8亿元。力争为经营主体减负2500亿元以上。落实小微企业融资协调机制，力争新增无还本续贷5000亿元以上。支持符合条件的企业发债融资，扩大绿色、科技创新等债券规模，力争发行额达6600亿元以上。

自然资源要素保障清单

保障建设用地30万亩、用海10万亩、用林地10万亩。力争100个以上项目纳入国家用地保障范围。

能源要素保障清单

进一步降低用能成本，倡导绿色低碳发展。全年保障全社会电量供给7700亿千瓦时左右、天然气供应220亿方左右。推动全省工商业电价稳中有降。年度腾出用能空间300万吨标准煤以上。

人才要素保障清单

扎实推进“企业认定、政府认账”等好做法。培养认定卓越工程师500名以上、涉外法治人才100名以上、数字技术工程师2000名以上、首席质量官2000名以上。