高水平对外开放是推动区域高质量发展的重要引擎。作为浙江自贸试验区杭州片区的核心区块，高新区（滨江）是全省对外开放的“重要窗口”。为进一步探讨以开放促改革、促发展，推动开放型经济高质量发展，加快打造高能级开放强区，8月29日上午，区政协召开“系统提升我区高水平开放能级”专题议政性常委会会议。副市长、区委书记章登峰出席并讲话。区政协主席张玮主持。区委常委、副区长高翀到会听取意见建议。区政协副主席包晓东、谢春凤、杜昊，秘书长周皓参加。

为提升协商建言质量，区政协课题组在各相关职能部门、产业平台及有关企业的大力支持下，进行了大量的调查研究工作，实地走访区内出口代表性企业，调研宁波北仑、上海浦东、上海杨浦等开放区，开展协商会、座谈会11次，形成调研报告和10份座谈交流材料，为本次协商做足功课、夯实基础。

协商会上，杜昊领学习近平总书记关于高水平对外开放的重要论述，区商务局汇报我区高水平对外开放工作有关情况，区政协经科委汇报了课题调研情况。

“今年3月揭牌启用全省首个数据跨境服务机构——中国（浙江）自由贸易试验区数据跨境服务中心”“发行全国首单包含数据知识产权要素的知识产权证券化项目，落地全国首个数据权属登记一窗受理处”“全国率先开展‘3C’免办审批改革试点”“成立‘滨扬海外’企业出海服务联盟，设立30个境外服务点”……近年来，我区立足数字经济产业优势，强化开放引领，推进制度创新，全面实施自贸试验区数字服务提升战略，多个实践案例获国家、省、市认可和推广，数据跨境有序流动有新突破，平台服务能级提升有新亮点，对外开放营商环境有新模式，标杆产业创新开放有新招数，外经贸逆势出海有新支撑，演赛商展旅融合有新进展，有效营造服务最优、成本最低、效率最高的开放环境。

为拓展开放型经济发展新优势，与会政协委员、企业代表积极建言献策。

区政协常委、杭州海康威视数字技术股份有限公司高级副总裁金铎结合我区区情及当前形势，建议开拓新兴市场，利用企业资源在海外部署招商点，加强国际资源链接，持续优化开放生态，为对外贸易注入新动能。区政协委员、杭州泰格医药科技股份有限公司副总裁郑斌建议，借助我区制度优势和政府部门服务特点，宣讲相关政策，搭建交流平台，进一步完善行政服务体系和政策体系，发挥我区资本集聚优势，建设数字化平台，助力海外并购可持续发展。区政协委员、浙江中南卡通股份有限公司副总经理朱弋博认为，要以数字文化产业为纽带，建立本土IP国际化孵化体系，降低技术使用门槛，构建跨境服务保障机制，重构产业协同格局，破解开放能级提升中的结构性矛盾。区政协委员、浙江航誉进出口有限公司董事长谢进军围绕本地企业“出海”、海外引进企业落地、海外人才留在滨江三个方面，提出组织“出海经验交流会”、设立“侨创项目落地加速包”、升级“滨江国际人才服务”数字平台等建议。区政协委员、浙江盛宏服装有限公司董事长盛梅以企业实战视角切入，建议创新融资产品，构建全周期金融支持体系，设立服装产业升级基金，赋能产业升级与数字化转型，并构建贸易风险防控体系，积极应对美国关税政策带来的严峻挑战。

杭州由莱科技集团有限公司CEO潘玉平结合公司发展实际，提出强化政府桥梁作用，精准对接科研成果与企业需求，加大消费补贴政策，优化跨境电商出口退税和统计机制等建议。杭州乒乓智能技术有限公司合伙人罗永龙建议，要从政策方面支持滨江跨境支付企业拓展全球业务、先行先试创新业务，同时加强国际复合型人才的培养和积聚，持续提高我区跨境支付企业的全球影响力。北京天驰君泰（杭州）律师事务所管理合伙人杜斌建议优化滨江出海法律服务平台，搭建出海企业沟通共享平台，建设境外律所资源库，以法律合规护航企业行稳致远。

政协委员及企业代表的意见建议得到区委区政府相关部门现场回应。

章登峰指出，开放是永恒话题，也是时代命题，在关税战、贸易战等背景下，唯有坚持开放合作，才能更好地实现共赢发展；是国家战略，也是滨江使命，聚焦高新区、自创区、自贸区以及四大国家级特色服务出口基地等建设，唯有积极融入国家对外开放格局，才能更好地参与全球竞争；是气质内涵，也是短板所在，针对战略承接不够多元、开放生态不够完善、顶层设计不够立体等问题，唯有坚定不移扩大对内对外开放，才能更好地提升“国际滨”的影响力。

章登峰强调，要坚持目标导向，对标对表高标准经贸规则、世界领先科技园区建设体系、全省推进高水平对外开放建设高能级开放强省动员部署会要求和企业发展诉求，突出重点、精准施策，持续提升我区高水平开放能级。要注重软硬结合，健全各类开放性的基础设施，创新提升规则、制度、服务等水平，构建全要素开放生态；注重虚实结合，大力推进土地节约集约改革，强化虚拟空间开源开放，打造多维度开放空间；注重内外结合，加强区内各创新主体之间的要素流通和资源共享，进一步融入“一带一路”、长三角一体化等国家和区域重大战略，畅通双循环开放格局；注重放管结合，加强风险防控意识，加大压力测试力度，筑牢高水平开放安全。

章登峰要求，要深化创新开放，紧扣做深做透“两篇大文章”，推动科技协同攻关、人才互聘共享、资金赋能创新，进一步提升策源力；深化产业开放，聚焦“一园三谷五镇”建设，抢占人工智能先机，培育壮大总部经济，持续招引项目投资，进一步提升竞争力；深化城市开放，着眼产城人文深度融合，提升规划理念，优化城市配套，强化赛会效应，进一步提升影响力；深化制度开放，充分发挥体制机制优势，优化营商环境，提升数字自贸，推动文化出海，进一步提升软实力。

章登峰希望，区政协继续发挥好专题议政性常委会会议、“请你来协商”等协商平台功能，持续营造协商民主良好氛围和条件；各位政协委员和各界代表继续关心支持高新区（滨江）发展，多建睿智之言、多献务实之策；相关部门认真吸收政协调研报告、政协委员和企业代表提出的意见建议，逐条逐项研究、闭环反馈落实。

张玮表示，本次协商活动准备充分、讨论深入、成果丰硕，形成了系统提升区域高水平开放能级的多项共识。要牢记开放是滨江的使命，按照“四力三最三权”要求，抓好“四个方面结合”，推动“四个开放”。要充分发挥政协专门协商机构作用，大力宣传区委区政府关于系统提升区域高水平开放能级的决策部署和激励政策，做好解疑释惑、协调关系、引导预期等工作，为助力我区高能级开放强区建设，助推我区经济社会高质量发展凝聚起团结奋进的强大合力。