叶林茂 第六、七、八届桐庐县政协委员,1991年2月—2015年12月任桐庐县政协工作者
1991年2月19日,在县志编纂委员会办公室工作的我,由时任桐庐县政协主席李锡元、县政协办公室主任黄景引领进入县政协机关工作。打那以后,我就一直在县政协工作,从一个懵懂小伙子干到了知天命的中年人,一干就是24个年头。在组织和领导的教育培养下,农家子弟的我逐步成长起来,先后担任县政协办公室秘书科科长、办公室副主任、县政协副秘书长、办公室主任、县政协党组成员,第六、七、八届县政协委员。
今年是桐庐县政协成立40周年。回顾在政协工作的岁月,让我百感交集、思绪万千,涌上心头的是对政协的无限情谊和感怀。廿四载的政协生涯使我深深地体会到,人民政协是一所学习进步的大学校,是一座履职奉献的大舞台,是一个团结民主的大家庭。政协成为我生命历程中的重要情结。它给了我心灵的温暖,给了我精神的充实,给了我事业的快乐,我为和政协的这份情缘而感动、自豪。人生有了政协的工作经历,一生就有不舍的政协情怀。作为一名曾经的政协委员与政协工作者,我有幸参与、见证了人民政协事业的发展。
廿四年的政协生涯,让我有幸见证了政协组织的不断壮大。记得初到县政协时,正值县政协三届二次会议即将召开之际。此届政协由18个界别141名政协委员组成。四至七届政协届别增加到20个,委员规模分别为157名、155名、168名、186名。发展到2012年八届政协时,县政协界别设置升至21个,委员规模达215名。与此同时县政协机关内设机构也日趋完善,1997年9月之前,机关只有办公室一个内设机构,1997年9月增设专门委员会综合局和文史学习调研室,其余都为虚设的委员会(或工作组)。2004年7月,六届县政协第八次常委会决定政协设置调整为“一办四委”(即办公室、提案委员会、经济科技和城建交通资源环境委员会、社会法制和港澳台侨委员会、文史和教文卫体委员会)在编机构。2012年4月八届县政协第二次常委会决定政协设置调整为“一办六委”(即办公室、提案委员会、经济科技委员会、城建和人口资源环境委员会、社会法制和港澳台侨委员会、文史和教文卫体委员会)在编机构,至此县政协在编内设机构得到全面规范设置。此外,根据杭州市委政协工作会议和《中共杭州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》精神,在县委的高度重视和时任县政协主席竺泉海的有力推动下,2010年底在所有乡镇(街道)挂牌成立了政协乡镇(街道)工作委员会,并任命了首任主任、副主任,使政协工作向基层延伸迈出实质性步伐。可以说从1990年代末到进入新世纪的头十多年,人民政协伴随改革开放和现代化建设前进的步伐,步入快速发展时期,政协组织建设和队伍建设得到全面加强,在增加委员名额、界别设置、机构和人员编制等方面都大大向前迈进了一步。
廿四年的政协生涯,让我深有感触的是历届政协领导班子履职探索与工作创新的矢志追求。在县政协机关的24个年头里,我经历了六届领导班子、六位政协主席。在这期间,我深切感受到由于每个历史时期时代背景不同,每届县政协都具有显著特点、亮点,更有领导者在坚持政协传统工作模式的基础上独特的履职探索和工作创新。三届县政协围绕推动区域经济发展积极作为,先后组织了建立我县皮件专业市场、促进个私经济发展、加快桐庐名优茶开发经营等多项调研活动,调研报告形成常委会建议案后,转交县委县政府研究参考,取得了明显成效。将莪山畲族乡作为县政协综合服务联系点,组织委员开展了扶贫帮困、捐资兴校、服务咨询等大量工作。直接面向经济建设主战场,创办“政协科技经济咨询服务部”,在传播科技信息、调剂物资余缺、引进资金、促进外贸生产等方面做了不少工作。四届县政协就县政府南迁、企业改制积极建言献策,形成建议案供县委、县政府决策参考。创办杭州市桐江职业学校,推动我县职业教育有力发展。为加强与历届离任政协委员的联系,成立政协之友联谊会。五届县政协积极探索、大胆实践,形成了许多履行职能、开展工作的新举措。如每年年初就拟定政协全年的重点课题,使全年常委会议、主席会议协商讨论有的放矢、富有成效。在杭州地区率先尝试开展民主评议政府专项工作,出台试行《专委会工作计分考核办法》,大大提高了政协活动的成效和影响力。六届县政协的四年,适逢中共中央颁发关于加强统战工作、政协工作两个5号文件,县政协在履职形式、发挥作用方面不断创新深化。每年全会期间推出政情交流会这样一种全新的参政议政形式,让政府职能部门领导与委员进行互动式政情交流。组织开展“政协委员进社区”活动、建立片委员联络小组、深化对口联系协商活动,使政协工作的触角得到延伸和深化。七届县政协迎来人民政协事业发展的黄金期,县委召开全县政协工作会议,相继两次对全县贯彻落实中共中央、全国政协有关加强政协工作的要求和省市县委的有关文件情况进行督查,相继制定或批转《关于进一步加强人民政协工作的意见》等多个文件。县政协在推进学习型机关创建、工作规范化建设方面举措新、成效丰。以“虚设履职工作小组、开展政协工作机制的探索研究”为抓手,围绕政治协商、民主监督、参政议政和自身建设四个方面,分别组织力量开展专题性研究和实践探索,共形成理论研讨文章20余篇,先后建立和完善对口联系、政情通报、民情反映、界别活动、民主评议、提案办理等10项工作机制,建立完善常委会会议、主席会议、秘书长办公会议、委员约谈、委组考核、履职登记、委派监督员、会议承办等14项制度,大大促进了政协工作规范化、制度化、程序化。与此同时,政协组织建设得到加强,政协工作向基层延伸迈出实质步伐,所有乡镇(街道)建立政协工作委员会。八届县政协坚持“紧扣中心、找准定位、注重绩效、彰显特色”的工作追求,协商议政更深入,倡导围绕大局选题、注重深入做题,先后就建设“中国最美县城”中凸显文化元素、企业转型升级典型调查、 “幸福桐庐”建设中民生改善、加快富春江科技城建设开展调研协商,形成较高质量的建议报告。政协在编内设机构“一办六委”全面设置到位。
廿四年的政协生涯,让我自身在人民政协事业不断发展中得到历练和成长进步。回顾这廿四年的政协经历,在组织和领导的关心下,在个人不断的学习与实践中,我有了许多收获。首先收获的是能力素质的积淀。针对政协机关工作服务性强、文字要求高等特点,着重加强写作能力的培养,使得坐下能写、站起来会说的本领有了较大长进;在诸多的政协会议、活动组织中,沟通协调能力得以提高。尤为印象深刻的是,诸多年的政协全会筹备,自己犹如当了一次次“总指挥”,与机关全体同仁当作一次次“战役”来攻克,从文稿起草、日程安排、会议组织、行政保障等方面给予缜密谋划和精准“操盘”,确保了各次全会的顺利召开。各次全会闭幕时国歌声响起,我的自豪感和成就感油然而生,这也是每年自己最为开心的时刻。其次,收获的是见识和情怀的提升。政协是个大团结、大联合的组织,是社会各界优秀人士代表的大家庭。作为一名机关干部,在服务工作中与各级党政领导同志、社会专家学者、基层普通群众接触交流,是一大幸事,在不知不觉中增长了许多见识,丰富了思想,开阔了视野,充实了精神世界。廿四年的政协工作经历,让我的知识与修养、人格与能力、思想和眼界都得到了提高与升华。回首往昔,更多的是对政协这廿四年历练的满足,是进步之后的喜悦、收获之后的欣慰,是对这以后工作生活的信心和憧憬。我永远要感恩的是:县政协是我成长过程中的一个重要驿站,没有这段经历,我的人生就没有这般精彩。
走进政协才知道政治协商并不轻松简单,坐在会场才知道参政议政不是表面文章,高举手臂才知道民主监督的力量,面对国徽才知道政协人的坚定与执着。但凡每一件事,无论大与小,政协人都用心用情用力,以责任诠释着忠诚与担当。廿四年时间,在人生的长河中说长不长、说短不短,政协的工作经历已是我弥足珍贵的记忆,政协的情结已融入血脉。新时代人民政协事业大有可为、大有作为,值此县政协成立40周年之际,衷心祝愿桐庐政协不断开创事业的新境界,作出新的更大的贡献!
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