在调研中学习

在履职中成长

张旭亮

区政协委员、浙江大学中国西部发展研究院院长、浙江大学国家战略与区域发展研究院副院长

跟着走、跟着学——跟随主席们调研，是我履职路上最好的课堂

本届以来，我先后跟随叶泽主席、方鸿卿副主席、马冬娟副主席等多位主席，参加了科技创新、促消费、基础教育等方向的多次专题调研。每次下来收获都不少，也让我慢慢体会到，跟着走、跟着学，不只是跟在身边听，更要学思路、学方法、学作风。

科技创新方面

我们走访了区里几家人工智能、数字经济企业。主席们从不满足于听汇报，而是一层层往下追问：究竟卡在哪个环节，政策落地企业感受如何。这让我认识到，调研不能停留在表面，要带着问题去、带着答案回；问题要一层层剖开来问，往往第二问、第三问才能问到症结所在。

促消费方面

我们走访了商圈、市场主体和消费者代表。主席们讲得最多的一点，是要多站在消费者角度想问题。政策好不好，最终要看老百姓和经营者的实际感受，不能只看数据好不好看。既要听经营者的账本，也要听消费者的心里话，两边合在一起，才是真实情况。

基础教育方面

主席们带我们到学校一线，与校长、老师直接交流：随着出生人口逐年下降，未来几年学龄儿童持续减少，西湖区的学校布局、师资配置、资源分配都将面临新的调整压力。这看似是学校自己的小烦恼，主席们却当场追问：趋势有没有数据支撑，相邻学校情况是否类似，现有资源能否提前统筹。这让我体会到，局部小问题往前多问几步，牵动的往往是整片区域的资源配置和长远规划，调研的眼光要放得更远。

多次调研下来，我最大的体会是，履职不能只坐在会议室里提意见，必须真正下到基层、下到一线。几位主席风格各异，有的从数据切入，有的从个案切入，但都不满足于表面回答，都习惯多问一句、多想一层。这是他们用实际行动教给我的方法，也是我今后要坚持养成的习惯。

沉下去、写上来——把调研成果转化为社情民意

调研之后，如何把发现的问题转化为社情民意信息，是我这一年多着力最多的环节。结合几次调研和平时的关注积累，我陆续写了20余篇社情民意，其中16篇被全国政协采用。以政协委员身份通过西湖区政协渠道单独报送6篇，分别涉及构建行政监管、司法追责、技术审计三位一体的算法致瘾治理体系，借鉴国际经验促进人工智能开源社区建设，全球战时背景下民企代采战略物资45号糖的配额壁垒，中小企业过桥资金难题，生物多样性保护风险，深化中韩LNG造船产业链合作；另有10篇结合民盟盟员身份、通过民盟杭州市委会渠道单独报送，选题各异，也全部获得采纳。

写作中体会较深的有三点。一是选题既要贴国家所需，又要接地气，有的从调研一线的具体问题延伸而来，有的从国际形势、行业动态中提炼苗头性问题，落脚点都要回到能不能解决问题上。二是数据和事实要反复核实，一篇稿子立不立得住，常常就在几个关键数据、几个具体案例上，宁可慢一点，也要准一点。三是建议要具体可操作，写清楚谁来做、怎么做、分几步做，不能停留在提倡呼吁层面。

看到这些建议被采用，我确实很受触动。只要选题准、调研实、建议具体，一名区级政协委员的建议，真的可能走到国家决策层面。这背后有主席们的指导，有政协研究室同志对6篇稿件的把关，也有民盟杭州市委会同志对另外10篇的悉心打磨。

借平台、聚合力——政协履职从来不是单打独斗

一份好建议的成型和采纳，从来不是埋头苦干的结果，而是借助平台把各方力量聚合起来的结果。

一是借助政协组织体系的平台

区政协同志对每篇社情民意都认真把关，从选题方向到语言表达都给予具体指导，帮我把一线发现的粗糙线索打磨成立得住的建议；专委会的调研安排、主席们的现场带教，也提供了个人很难独立获得的资源。

二是借助双重身份拓宽报送渠道的平台

我既是政协委员，也是民盟盟员，两条渠道对应不同选题、互不重复。有些选题更适合结合政协调研的一线情况走政协渠道，有些更适合借助民盟的专业资源和盟内视角走民盟渠道。双重身份不是简单叠加，而是实实在在拓宽了建言出口。

三是借助高校智库和专业资源的平台

我在浙江大学从事区域发展研究，也尝试把研究团队、专家资源、学术积累引入进来，帮助核实数据、分析趋势，让建议更有专业支撑，也让高校成果真正为基层履职所用。

几方面聚合起来，一份有分量的建议，往往是政协组织指导、双重身份渠道、专业智库支撑、基层一线供给几股力量汇成的合力。今后我想再多想些办法，把与高校智库、联系点企业的沟通机制做得更常态化，把两条报送渠道用得更充分、更持久，让借平台、聚合力从一次次具体实践逐步变成可持续运转的机制。

能跟随几位主席学习调研方法、参与建言献策，我深感幸运，也深感责任在肩。今后我将继续沉下心来、扎根一线，善用各方平台，聚合各方力量，提出更多有价值的意见建议，为西湖区高质量发展贡献自己的一份力量。