9月3日下午，市政协举行十二届二十八次常委会会议，围绕“加快西部绿色发展大走廊建设，推动市域一体化发展”协商建言。省委常委、市委书记刘非出席并讲话。市政协主席王文序主持。

会上，郭清晔领学习近平总书记关于推动绿色发展的重要论述和对杭州工作的重要指示批示精神。朱崇敏代表市政协农业和农村委作主旨发言，深入分析建设西部绿色发展大走廊的重要性、必要性及面临的问题，对大走廊建设的顶层设计提出建议。15名政协委员、专家和企业家代表发言。

县政协党组书记、主席周萍英代表桐庐县政协作题为《关于发挥县域特色优势打造场景引领绿色发展示范地的建议》的交流发言。

在2026世界人工智能大会上，DeepLink Token销售结算总部项目正式落户桐庐。从公路跑快递，到云端跑算力，桐庐正以独特的县域优势融入人工智能时代，这也是桐庐探索“场景引领绿色发展”路径的生动切片。

作为西部绿色发展大走廊的重要节点，我们一直在思考：如何把县域资源禀赋转化为发展动能？我们的答案是：不追风口、只做场景。利用县域地形丰富、城乡需求多元、产业转型扎实、快递全产业链布局等特点，让企业在真实场景中验证产品、迭代技术。我们锚定无人智能装备产业“海陆空”全领域应用、新能源产业“光水锂氢”全路径布局、华策AIGC赋能影文旅全业态融合“三大场景”，发布了56个特色场景。正是这种“以场景找应用、以应用引项目、以项目聚产业”的打法，让我们成功引进了新石器无人车、中科华悦氢能、奥立安AI智能游艇等一批好项目。今年1-6月，我县地区生产总值、规上工业增加值、外贸出口等重点指标增速位列全市前三，场景赋能产业提质增效的成效充分显现。

但在探索实践中，也存在一些问题和困惑。一是创新要素支撑不够有力，县域高能级科研平台稀缺，数字新基建存在短板，特色场景的规模化应用还面临路权开放不足等制度性障碍。二是区域协同联动不够紧密，如构建快递“最后一米”末端配送场景尚未形成市县攻坚合力。三是场景价值转化不够充分，在撬动企业从“验证”到“量产”这“临门一脚”上力度仍需加码。

建设西部绿色发展大走廊，核心是产业。桐庐深入学习义乌发展经验，探索县域因地制宜发展新路径，以“人工智能+”行动和打造人工智能场景引领发展示范地的实践，助力杭州建成“全国人工智能创新发展第一城”。为此，建议如下：

（一）支持桐庐打造标志性场景。我县聚焦快递物流末端配送“成本最高、效率最低”痛点，全力攻坚打造“最后一米”场景。目前，这一场景已纳入省级开放场景清单，并申报市级产业创新引领区。建议市级层面在无人车路权开放、低空空域协同管理等领域加大探索力度，出台配套规范，为县域场景开放和应用拓展提供更坚实的制度保障。

（二）统筹市域创新资源下沉。推动市级的场景公司在桐设立分中心，联合举办场景需求对接会，补齐供需对接的短板。建议由市级层面牵头，统筹西部绿色发展大走廊的山水文旅资源，并引导市属国企联合市场主体合作开发低空文旅、低空物流等项目。建议依托桐庐TravelDepot（迪波特旅行）项目，引导匹克球等新型体育运动下沉，打造运动旅行全场景消费生态。推动更多影视文创人才和项目向桐庐集聚，全方位赋能我们的影文旅产业。

（三）打通场景试验到产业转化全链条。一是强化产业协同，将城西科创大走廊具身智能引领示范区的规划布局延伸到桐庐，让桐庐成为主城新技术“首试、首发、首秀”的核心承载地，深化“研发在大走廊、制造在桐庐”的模式。二是加大金融赋能，推动市级产业基金、西部共富产业联合基金等在子基金设立和项目直投上向桐庐的场景项目倾斜，撬动更多社会资本参与。三是搭建人才平台，统筹高校、科研院所与桐庐建立常态化合作，引导创新团队来“科创岛”开展产学研攻关，并支持市级工科院校在桐设立实训基地。四是支持龙头企业输出标杆场景，推动已落地的氢能企业参与全市氢能全场景应用，支持新能源链主企业打造光储充一体化零碳社区等标杆项目，以龙头企业为牵引，放大场景的带动效应。

场景引领不仅是招商手段，更是县域发展范式之变。桐庐将以先行先试的担当，把场景优势转化为产业胜势，为杭州建设“全国人工智能创新发展第一城”贡献县域力量！