关键词:细分 “一地一策”助推高质量发展
产业,是山区县发展的根本支撑。
在推动山区县高质量发展中,浙江推行“一县一策”。所谓“一县一策”,就是因地制宜,以不同的策略培育持久的发展动能。
位于杭州西部山区的淳安,就被列入了浙江首批“一县一策”实施地区。在“一县一策”的推动下,淳安于重重不利因素下找到了一条新路:优化点状开发空间布局,发展“痛点”迎刃而解。
杭州投资引富要复制“一县一策”,思路一致,方式方法却有独到之处,让每个山区县都演绎出“靠山吃山、靠水吃水”的新内涵。
根据杭州市印发的《产业投资引富专项行动实施方案(2022—2025年)》,在全市产业链精准招商的总体部署下,山区4县特别是桐庐、淳安等地,坚持围绕自身特色优势产业,主动谋划产业细分赛道,深入开展“产业招商、平台招商、精准招商”,大力引入重大产业项目,推动产业高质量发展。
淳安在“一县一策”上做大做强水饮料产业。
作为自然资源禀赋最具特色的区域之一,淳安抢抓特别生态功能区建设机遇。在杭州市产业链精准招商助力下,淳安围绕用好一湖秀水,瞄准水饮料、大健康产业链头部企业,在全市产业链精准招商上作出了样板示范。
百亿水饮料产业基地已经跃然眼前。去年,淳安共有水饮料企业23家,实现主营业务收入100.97亿元,同比增长16.09%,首次突破百亿大关,水饮料已成为淳安重要的支柱型产业。
桐庐在“一县一策”上做大做强快递物流产业。
瞄准万亿级快递物流产业,桐庐自2019年开始谋划和推动产业加速发展,依靠“三通一达”等企业发源地优势,强势推进产业回归,加快完善快递物流产业链体系。
在杭州市助力之下,实施快递物流产业链精准招商以来,桐庐成功招引韵达全球科创中心、申通国际总部、中通快递桐庐总部、圆通国家工程实验室创新研发基地等重大项目,招引落地和培育快递产业关联企业311家,去年快递关联产业实现营收320.64亿元,入库税收12.77亿元。快递产业链串链全线拉长,快递物流产业正成为桐庐县的地标产业。
杭州市投资促进局负责人介绍,总体而言,山区4县产业链精准招商深度对接杭州全市产业链“建链补链强链”需求,超前谋划重点产业发展趋势,差异化确定产业投资细分赛道,进一步放大细分领域优势,推动了山区4县新兴产业加快布局。
关键词:融合
牵引构建协同发展新格局
目光向西,临安、桐庐、淳安、建德四地,生态资源丰富,生态优势突出。这道绿色屏障,是杭州最厚重的生态底色,具有其他城区并不具备也无法取代的重要功能。
守好这抹“绿”至关重要。杭州将西部山区视作战略纵深,并不是简单的承接产业梯度转移,而是要打破西部长期扮演的资源供给者角色,以构建西部山区发展新格局为牵引,加快实现更高水平城乡一体化。
投资引富,是其中重要一环;协同融合,是其中重要打法。
临安距离杭州主城区最近,正发挥“近水楼台”的地理优势。
今年,杭州市投资促进局印发《关于支持城西科创大走廊高质量融合发展的若干举措》,成立大走廊工作专班,支持大走廊构建“一盘棋”产业链精准招商治理体系,强化科技创新与产业招商双向赋能,带动全市产业平台差异化发展。
今年初,临安大刀阔斧提出要建设六大产业园区,位于杭州城西科创大走廊的青山湖科技城独占三园。在这三园中,位于杭州地铁16号线沿线的“硬科技TOD”,投入40亿元改建。一旦“满员”运行,预计年产值在100亿元以上、税收10亿元以上。借此之势,杭州可以在优质资源配置、要素保障支持上予以倾斜,进一步发力打造杭州城西科创大走廊的“临安片区”。
建德瞄准“浙西科创高地”,正在重塑产业优势。
跟书记、市长“约个饭”,是建德市推出的政企沟通新平台。这个别开生面的“午餐会”,释放了建德市大抓产业、大抓投资的信号。今年来,建德已有投资80亿元的空气储能项目、投资46亿元的数字影棚项目等一批项目签约。
让建德抓住产业集聚这个势头,杭州在市域统筹上明确产业布局,助力围绕产业导向实施精准招商引资,推动建德产业不断向高端化、特色化、链条化迈进。
目前,杭州正在市级层面强化“协同+融合”,激发11家市级部门和10家市属国有企业的招商资源和能力,引导山区4县提升产业项目招引实效。
与此同时,杭州也正依托协作城区产业优势,推动协作共建特色平台,探索共引项目利益共享机制。如杭州已推进市内平台与淳安经济开发区建立帮扶共建机制,探索共建产业链“双链长制”,创新建设“区县协作共富飞地”模式,推动共引项目在结对平台落地,西湖区千岛湖智谷大厦等一批科创飞地,吸引了一批数字经济、总部经济企业入驻,预计今年给淳安带来的租税收入达5亿元以上。
向西,再向西。杭州为西部山区投资引富的集体突围已经开跑,人们期待冲线时刻。
政协要闻