千年水道 百年复兴

黄金水道焕发新活力

京杭运河杭州段二通道。记者 张之冰 摄

八堡船闸段已完成主体形象进度100% 记者 张之冰 摄

在京杭运河杭州段二通道项目中，八堡船闸是其点睛之笔。记者 张之冰 摄

杭州日报讯 千里运河，连通南北，滋润神州，生生不息。

京杭大运河始建于春秋时期，是世界上里程最长、工程最大的古代运河，也是最古老的运河之一。习近平总书记曾多次作出重要指示，强调“千百年来，运河滋养两岸城市和人民，是运河两岸人民的致富河、幸福河。希望大家共同保护好大运河，使运河永远造福人民”。

杭州，一直牢记总书记的殷殷嘱托，数百年来，与运河紧密交融共生。运河孕育了杭州城、扩大了杭州地域，水网连通了杭州街巷、水运带动了杭州经济、水文化促进了杭州旅游。可见，杭州虽因湖而名，兴盛和繁华皆缘于运河。

但随着杭州经济的高速发展，运河市区段航道等级低及三堡船闸超饱和运转，成了制约杭州水运发展的一大瓶颈。为解决这一难题，杭州交投集团倾力打造京杭运河浙江段三级航道整治工程杭州段（以下简称“京杭运河杭州段二通道”），为杭州水运提升能级。

使命在肩、干在实处，千年运河今朝迎来世纪复苏。

昨日，全新的京杭运河杭州段二通道正式通航，至此，古运河被赋予了新生机，成为共同富裕开辟通达南北的高品质运河航线。“运河二通道是功在当代、利在千秋的项目，杭州市委市政府把这样一个具有非凡意义的重大项目交给我们，是对杭州交投集团的充分信任，我们责无旁贷、勇挑重担，交投精神也必将随着波澜壮阔的运河水传颂后人，在以‘两个先行’打造‘重要窗口’中充分展现‘交投’头雁风采。”杭州交投集团党委书记、董事长章舜年说。

航运之河升级赋能

京杭运河杭州段二通道由新开挖航道段和八堡船闸段组成，起自博陆、终于八堡，全长26.4公里，总投资167.7亿元。项目自2017年12月开工，于2023年6月全线建成。

其中，新开挖航道段主要建设内容为：建设三级航道23.4公里，新建护岸42.7公里，加固护岸0.8公里，新建桥梁20座，新建服务区2处，建设远程待泊区1处、应急锚地1处，沪昆普铁改建桥梁1座，建设博陆至八堡段必要水利设施等，总投资144.2亿元。八堡船闸段主要建设内容为：新建三级双线船闸1座，新建九乔路大桥1座及相应配套设施，全长约3公里，总投资23.5亿元。

很多市民也许好奇，既然已经有了一条穿杭州城而过的京杭大运河，为何还要再建一条新运河？“这其实是为了给杭州城里的大运河‘减负’。”杭州市交通运输局相关负责人介绍。

处于长三角地区的京杭运河杭州段，在区域经济可持续发展中发挥了极其重要的作用。但随着杭甬运河全线通航、富春江船闸改扩建和钱塘江中上游航道的开发，京杭运河杭州段的运量大幅增加、营运船舶日益增多。据统计，2021年三堡船闸过闸量创下历史新高，达6020万吨，远超船闸设计通过能力。航道升级步伐落后于水运升级步伐，运河杭州段已不能满足运输需求。

“作为沟通钱塘江的重要组成部分，京杭运河杭州市区段的航道标准和航道上的桥梁通航条件严重制约了京杭运河水运功能潜力的挖掘和未来航运的发展。”杭州市交通运输局相关负责人表示，这也进一步凸显了开辟京杭运河杭州段二通道的重要性。

所以说，京杭运河杭州段二通道从规划到建设到通航，是构筑杭州大都市、建设新天堂的神来之笔，也是千万杭州人热切期盼的点睛之作。

该项目由国家发展改革委立项、交通运输部批复初步设计，被列为“浙江省贯彻落实长江经济带综合立体交通走廊规划、内河水运复兴计划、交通强省战略重点项目”，同时也是浙江省大通道建设十大标志性项目、杭州市“5433”工程中三大枢纽项目之一。它的建成，对于助力建设交通强国、港航强省，复兴水运等具有十分重要和深远的意义。

淌金之河助推发展

新修一条连通运河和钱塘江的航运通道，对杭州而言，其建设意义是重大的。

从1989年提出设想，到如今通航，京杭运河杭州段二通道项目几经波折，整个规划建设历程历时30余年。杭州交投集团锚定一流设施、一流技术、一流管理、一流服务的“四个一流”要求，按照国家对杭州交通发展的新定位，重点围绕国际国内双循环承载能力，全面启用京杭运河杭州段二通道，推进港产城融合发展，加快构建现代航运服务体系，充分发挥交通在中国式现代化建设中的开路先锋作用。

建设过程中，一方面，新开挖航道需要上跨杭海城际铁路、杭州地铁1号线，下穿320国道、沪昆铁路、沪杭高铁、沪杭高速、杭浦高速、杭州绕城高速等，新建跨河桥梁23座、水利设施29处，建设规模和难度都不小；另一方面，整个京杭运河杭州段二通道项目不仅涉及杭州一地，不少项目你中有我、我中有你，需与嘉兴桐乡、海宁协商推进。

用杭州交通投资建设管理集团有限公司党委书记、董事长吕江的话说：“城市建设过程中可能遇到的困难，京杭运河杭州段二通道项目都遇到了。”他给记者举例，由于项目要在杭州地铁1号线上方施工，对土体的扰动容易引起地铁盾构位移和变形。根据相关规范，运营中的地铁线路，盾构位移不能超过2.5毫米。“这个要求是非常高的。按照原设计施工工艺，经常碰到报警停工。后来我们采用了新工艺加固地铁上方土体，虽然有效控制了地铁盾构位移和变形，但建设成本也大幅提高。”

此外，工程难点还有很多。比如，京杭运河杭州段二通道项目地处杭州城郊，涉及改迁管线众多，项目征迁难度很大；河道穿行铁路时，为了给运河“让路”，部分铁路在相交段进行了改线施工；项目施工还曾遇到古海塘文物挖掘和异地迁移保护等难题。

万事已俱备，多年的等待，只为一朝梦圆。

“京杭运河杭州段二通道通航后，航道等级将达到三级，运力大大提升。原本途经京杭大运河的大吨位船舶，多了一个选择，可改由二通道航行，经八堡船闸进入钱塘江。相比三堡船闸，八堡船闸的双线单向年设计通过能力达到4200万吨。”杭州京杭运河二通道建设投资有限公司董事长郦纲说，语气中充满期待。

未来，杭州将描摹出一幅高质量水运复兴的图景：浙北、浙东及浙中西部的航道完全贯通成高等级内河水运网，杭州或将成为浙江乃至华东地区的物流集散中心。

黄金水道，这生生不息的力量，正是水的执着。

绿色之河富民惠民

站在京杭运河杭州段二通道东洋埭服务区，远远望去，此处运河的航道形成了一片宽阔的三角水域，往南行船，可直达八堡船闸，进入钱塘江。

船行新航道，映入眼帘的是70米宽的河道、花岗岩饰面铺就的崭新护岸，以及沿线日益完善的绿化景观，良好的环境引得不少白鹭在此栖息。同时，河段两岸的游步道也整修完毕，附近居民又多了一处运动休闲的绝佳线路。

“作为大运河当代建设者，我们致力于建设绿色生态航道，将生态环境保护与运河文化相融合，传承综合城市风貌和文脉，结合新开挖航道周边用地情况及规划，尽可能展示古运河新航道水城融合风貌。”杭州交通投资建设管理集团有限公司党委书记、董事长吕江向记者介绍，在建设初期，京杭运河杭州段二通道就坚定“绿色低碳”理念，全面强化可施工性、可维护性、可扩展性、可改造性的系统设计。

在当前社会提倡生态环保的大背景下，中国向世界宣布“力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的目标。相比铁路和公路运输，内河航运具有运能大、占地少、能耗小、污染轻、成本低等优势。特别是对于煤炭、矿建材料等大宗物资来说，内河航运是首选的运输方式。

“据测算，水路运输单位收入和单位运输量的碳排放强度相对其他运输方式较低，发展水路运输是大势所趋。而京杭运河杭州段二通道项目正好响应这一大趋势，契合生态环保要求。”杭州交投集团党委委员、副总经理赵益民说道。

更重要的是，“减负”之后的古运河航道将承担起新的“角色”。根据《杭州市综合交通专项规划（2021-2035年）》，京杭大运河杭州核心城区段的一般货运功能将逐步弱化，转而重点发展水上客运、旅游及城市生活物资运输功能，城区自然环境也将得到进一步改善。

从拱宸桥、桥西街区，到小河公园、小河直街，再往南，漫步大兜路、香积寺、富义仓、胜利河美食街……老运河两岸可深入挖掘旅游开发，由此衍生出“运河风光”“水乡古镇”等旅游项目，将带动第三产业，促进经济发展，进一步释放京杭运河杭州市区段的“水上黄金旅游线”价值，实现生态与经济社会效益的双赢。

水蜿蜒、路逶迤、景连绵，运河两岸的人们乐活其中。

京杭运河杭州段二通道的开通，不仅书写了杭州水运发展史的新篇章，也续写了大运河的历史新篇章。杭州交投船闸管理有限公司将紧紧围绕市交投集团“二十周年守初心、千亿台阶再出发、改革发展再深化、党建保障再强化”的工作要求，继续锚定“浙江样板、行业领先、全国前茅”的企业发展远景，在“亿吨”船闸运量平台基础上持续做大做强，推动杭州水运乃至浙江水运高质量发展再上新台阶，助力杭州加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化的城市范例。