按1分钟收费和按15分钟收费 

哪个方案更惠民？你更赞成哪一个？

按15分钟收费公示牌

按分收费停车场，王女士停21分钟付了1.26元。

“停车1小时2分钟就要按2小时收费？超过45秒就要收1小时的钱？我不服！”

“超1分钟或几分钟就按1小时收费，很明显就是霸王条款行为……”

去年都市快报持续关注杭州停车收费，半年共收到相关反映845条，橙调队线上线下收集1500多份调查样本，去年6月20日起连续推出5个整版报道。去年6月30日，市政协办公厅、都市快报·橙柿互动举办第十三期橙柿阳台协商会，邀请市发改委、市城管局、市改革办等部门代表，以及政协委员、市民代表齐聚城市阳台，就“如何优化停车收费机制”“按分收费的可行性及路径”做了深入探讨。与会代表意见一致，均认为杭州停车收费机制需要优化。有代表建议“按6分钟为计价单位更加方便”，也有代表表示“按15分钟为计价单位落地性更足”。2024年杭州市政协委员陈萍就提出“以分钟为单位计费”的提案，他在橙柿阳台协商会上表示，杭州是中国式现代化的窗口城市，像绣花一样精细化管理城市是未来大势所趋，按分收费体现了绝对的公平。

去年10月，杭州市发改委牵头成立停车收费改革工作小组，率工作组赴广州深圳学习先进经验，并在杭州各区组织开展停车收费调研，都市快报记者作为杭州唯一媒体代表和工作小组成员，全程跟进了调研全过程。

改革已在稳步推进。去年12月起拱墅区、上城区、西湖区几家停车场开始试点两套新方案：按分收费（0.06元/分钟），按15分钟收费（1元/15分钟）。近日记者实地采访了两家有代表性的试点停车场。

拱墅区华丰东坡社会公共停车场，收费公示牌写着：收费标准为0.06元/分钟，不足1分钟按1分钟计费。

拱墅区隐秀路庆隆社会公共停车场，告示牌写着：收费标准为1元/15分钟。

按分收费公示牌

试点方案新亮点：

不足15分钟不收费

相比杭州原来的停车收费方案（实行政府定价的公共停车场），两套新试点方案都执行了“停车15分钟免费”政策。记者注意到，在以1元/15分钟为收费标准的告示栏中多了一条新规定，也是本次改革的亮点之一，即“不足1个计费周期不收费”。这意味着，停车尾数时间不足15分钟的，下一个周期费用全免，相当于“抹去零头”。而政府定价停车场现行的收费规则是：实际停车尾数时间超过15分钟的，停车尾数时间按一个计费单位计算，相当于“把零头算成整数”。

也就是说，按原有（现行）收费标准，无论停车16分钟还是29分钟，都要收下一个计费周期（30分钟）的费用，而试点方案无论停车16分钟还是29分钟，因为不足1个计费周期（15分钟），只按15分钟收费。

两套新的试点方案，相比原来的停车收费标准，贵了还是便宜了？记者算了一笔账。

在杭州现行的停车收费标准（杭证办函〔2014〕101号）中，二级区域的政府定价停车场收费标准为4元/小时，每日封顶6小时（24元）。

在按1分钟收费的试点方案中，0.06元/分钟，相当于3.6元/小时，每日封顶6小时（21.6元）。

在以15分钟为周期的试点方案中，1元/15分钟，相当于4元/小时，每日封顶6小时（24元）。

通过分析，新试点的两种方案，都不会让车主多花钱，按分收费的标准中，每小时便宜了0.4元，每日封顶价便宜了2.4元。

两个试点方案都广受好评

你更赞成哪一个？

在拱墅区华丰东坡社会公共停车场，王女士停车21分钟，最终实际收费1.26元。“我自己都没关注到新的收费标准，这种按分收费的方式公开透明，我觉得很好。”

住在登云路的王大伯告诉记者，如果能将试点方案大力推广，那真是件惠民利民的好事。

在拱墅区隐秀路庆隆社会公共停车场，李先生停车24分钟，最终实际缴费1元。

李先生说，单纯听听，好像按1分钟收费是最便宜的，实时计价嘛，“但是仔细算一下，我这次在按15分钟收费的停车场里只花了1元钱，如果是在按1分钟收费的停车场，就要交1.44元，反而按15分钟更便宜。”

李先生还说，1分钟和15分钟两种方案都很好，“就算有几毛钱差别，我也不会斤斤计较，毕竟相比原来的收费方式已经便宜了，最主要的是不存在多收费的‘霸王条款’。”

记者现场随机采访了十几位过路群众，大都对新方案点赞叫好，也有人提出了一些新的看法。

张先生：在按15分钟计费的标准里，前15分钟不收费，下一个周期（15分钟）里不到15分钟也不收费，这个规定很好，但是会不会有人出现这样的心理：“反正这15分钟内不花钱，不着急，我再多逗留一会儿”，这对于有真正停车刚需的群众是否不利？

郄先生：按1分钟收费，每分钟都在花钱，不敢多停车，时时刻刻想着我得赶紧走，容易焦虑，不过倒是能提升泊位的周转率。

李女士：如果在景点附近的停车场试行按1分钟收费，那我会很焦虑，根本玩不踏实，会想着多玩1分钟就要多付1分钟的钱。

蒋先生：按1分钟收费确实是让利于民了，不知道停车场运营有没有亏损？

记者了解到，此次市级停车收费改革试点区域均为二级区域，接下来将进一步扩大试点范围。

后续的改革如何推进？我们将继续关注报道。