东湖防洪调蓄湖配套工程

运河湾综合体

一座城市的变化，藏在数据里。

今年上半年，杭州全市开工城市更新项目735个，城市空间加速焕新；快速路续建项目30公里有序推进，城市“骨架”不断拉大；完成市级海绵城市重点项目52个、省级重点项目10个，城市韧性日益增强；全市地下空间开发持续推进，城市综合承载能力稳步提升……

一座城市的变化，更藏在百姓的感受里。

大运河杭钢公园内，上半年累计涌入游客280万人次，接待量已是去年全年的1.5倍；金昌路“断头路”提前两个月打通，周边居民东西向通勤时间缩短近半；新增城乡一体化供水覆盖行政村36个，更多农村居民喝上了与城市同质的自来水……

从老旧片区的有机更新到大城北的产城融合，从地上路网的延伸拓展到地下管廊的纵深推进，从海绵城市的系统铺开到供水管网的城乡延伸——杭州正以系统性思维统筹“面子”与“里子”，推动城市功能品质整体跃升。

片区更新 城市空间加速重塑

清晨在临平山运动休闲公园跑步，傍晚顺着文化艺术长廊散步回家，路过戏曲交流中心时，里头飘出的婉转唱段正好落在耳畔……完成更新后的临平老城，一改之前公共设施不全、文化设施缺少等问题，阅读、运动、休闲、教育等各类功能全部补齐。

缤纷完整社区项目、临平老城有机更新项目入选联合国人居署首届世界城市更新最佳实践案例。杭州的城市更新，正从“点状改造”走向“片区统筹”。

今年上半年，全市开工城市更新项目735个，完成投资约803亿元；统筹推进30个市级重点片区建设，推动存量空间提质、功能迭代与民生改善协同并进，已形成一批标志性项目（单元）。

标杆的背后是制度支撑。上半年，市建委（市更新中心）联合市委金融办出台金融支持城市更新专项政策，5家金融机构共同组建城市更新金融服务团，“政策性金融+商业性金融+直接融资”的协同格局初步成型。今年6月，全省首个专注于城市更新的社会组织——杭州市城市更新联合会成立，首批吸纳会员单位114家，搭建起“政产学研用资”深度融合的协同平台。“将运营模式纳入实施方案联合审查机制”等4项做法入选住房和城乡建设部、自然资源部可复制经验做法清单，入选数量居全国第二、全省第一。

法治保障也正加速落地。《杭州市城市更新条例》已列入市人大常委会2026年立法计划正式项目，将系统构建城市更新工作体系，完善规划统筹和项目实施机制，为杭州加快由“增量扩张”向“存量提质”转型提供有力支撑。

一项项制度搭建、一个个片区焕新的背后，是“人民城市”理念的落地生根，杭州城市更新正加速这座城市的新“城”长。

立体生长 城市基底韧性安全

一座城市的韧性，藏在基础设施的厚度里。无论是地上的路网骨架，还是地下的管廊管网，都是城市续航的“硬支撑”。

今年上半年，全市建成通城大道等快速路2.2公里，快速路续建项目30公里顺利推进，新开工5.3公里；主城区新建改造道路10.4公里，其他区、县（市）完成25.6公里，建成智慧道路2公里；清江路提升改造、文二路隧道、康良快速路、高教北路、文一西路西延二期和三期等重大道路项目正有序推进，不断拓展城市生长边界。

地上地下统筹推进、双向发力，城市发展的“容量”与“质量”正同步跃升。全市推进地下空间重点项目43个、地铁站与周边地下公共设施互联互通项目32个，完成地下综合管廊主体工程7.68公里。

能源保障网络同步加密织牢。全市电网重点项目建设加快推进，已投产12个；电力架空线“上改下”项目新开工4个、完工4个，城市上空的“蜘蛛网”正一寸寸消失；燃气供应同步扩容，新建燃气管网95.5公里。

小雨不积水、大雨不内涝——海绵城市建设给市民带来最直观的“安全感”。30个项目入围2025年省级海绵城市重点工程清单，10个项目获评省级海绵城市典型案例。东湖防洪调蓄湖配套工程便是一处典型——这座滨水生态城市公园配有4.3公里环湖绿道，湿地科普区、雨水花园、花园长廊、儿童乐园点缀其间，周边居民的休闲体验因“水”变得更丰富。

以海绵城市理念系统治水，城市越发河畅水清。全市实施河道综保工程26个，前进港跨区河道西湖区段已全面建成，余杭区段预计9月底基本完工；新建雨水管网39公里，新建城市供水管网21.78公里，新增城乡一体化供水覆盖行政村36个，越来越多居民喝上了更安全、更放心的自来水。

从地上路网的延伸拓展到地下空间的纵深推进，从管网设施的加密织牢到水生态的系统治理，杭州城市的运行“底座”正全面夯实，为高质量发展筑牢根基。

城北崛起 产城人文共融共生

大城北，是杭州城市建设的“主战场”之一，也是产城人文融合发展的“先行地”。今年，大城北区域围绕交通畅达、居住改善、民生保障、景观提质、文化传承、产业蝶变六大行动，计划建成103个项目，截至7月底已建成55个。

从路网骨架到产业载体，从文化地标到生态廊道，一场全方位的城市更新正在杭州北翼加速铺开。

康贤路（临平区界—康乐路）通车了，短短396米，让崇贤新城和康桥实现无缝衔接，蒋家浜工业园、康桥工业园与崇贤区域居民区之间的往来从此不再绕路。在智慧网谷片区，科园路、网云街、科祥街3条道路同步通车，片区路网进一步织密；运河新城南片区，祥园路、浩波巷、途迈弄3条住宅配套道路开通，保障了周边居民出行需求；运河新城北片区，后浜街作为连通丽水北路与片区支路网络的“毛细血管”，有效分流了主干道车流，庆绍巷跨越拱墅与临平两区，解决了跨区域出行的痛点。产业园区、住宅小区、绿地公园，被一条条城市动脉串联了起来。

路网串联的是物理空间，真正让这片土地“活”起来的，是产业的导入与升级。上半年，最受关注的平行世界水乐园、平行世界酒店已开业，项目整体投用后，该综合体预计年客流量可达300万至400万人次。此外，运河湾综合体、大运河未来艺术科技中心一期等重点项目建成；大运河杭钢公园上半年落地活动152场，游客量达280万人次，园区已入驻文创、科创、数智类企业78家，产业人口超2000人，入驻企业年营收达12亿元；好运产业园、石塘特别合作园一期等低效工业用地更新项目完工，企业招引工作已全部完成，实现开园即满园。

一座产业更有竞争力、文化更有辨识度、人居更有品质感的活力新城，正在城北加速崛起。

接下来，杭州将锚定全年目标不松劲，在“可持续更新”引领“内涵式发展”的道路上，让每一次焕新都成为百姓触手可及的获得感，让创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧成为这座城市最坚实的发展底色。