引子：今天，当我们荡舟余杭塘栖，饱览古运河风光，漫步萧山衙前、富阳龙门，领略村镇聚落风情的时候，我们感受到的是昔日古镇的丰厚传统文化；当我们欣赏桐庐剪纸、余杭滚灯，聆听白蛇传、梁祝等民间传说，倾听丝竹管弦之乐“萧山细十番”的时候，我们感受到的是昔日杭州挥之不去的文化情结，是今人对过去优秀文化的深深眷念与呵护……

　　上述美好画面的出现得益于杭州市城市化进程中始终坚持农村传统文化的“发掘、保护、传承”一个都不能少原则。

　　现状：起步早，成效显著

　　杭州作为国家公布的首批历史文化名城和著名风景旅游城市，对包括农村在内的传统文化的保护传承工作历来十分重视。据市政协委员华燕反映，我市对农村传统文化发掘保护工作起步较早，已经涌现一批具较大影响的农村传统文化品牌，比如余杭塘栖、萧山衙前、富阳龙门等古村镇聚落；白蛇传、梁祝等民间传说；张小泉剪刀锻制、竹纸制作等传统手工技艺；临安“现代民间绘画之乡”、桐庐“剪纸之乡”、余杭“滚灯之乡”、萧山“细十番之乡”等国家、省级“民间艺术之乡”……这些多姿多彩的民风民俗与民间艺术，是我市灿烂历史文化的瑰宝，是发展文化创意产业的基础和活力所在。这与中共杭州市委党校市情研究所张伟平老师的调查研究结果一致。张老师认为，杭州农村传统文化呈现出良好的发展势头：初步形成农村传统文化保护机制；积极开展民族民间艺术资源普查和保护项目评审；注重开展多层次的传统文化交流活动；注重农村传统文化的有效传承；启动文化遗产保护试点和成果编纂工作。

　　委员们同时认为，与杭州8000多年的跨湖桥文化、5000多年的良渚文化和2200多年建城史的历史底蕴相比，我们在农村传统文化挖掘保护方面还存在不少问题。

　　困难：新问题层出不穷

　　随着城市化进程不断加快、力度不断加大，村庄变社区，乡镇变街道，农民变市民，乡村文化会不会从此消失？近年，在农村大力建设教育、医疗等公共服务事业，让农民共享城市文明的同时，不少专家学者也开始对乡村传统文化的生存环境表示担忧。华燕委员就认为，杭城的农村传统文化保护存在不少问题，一是认识不足，一些地方对非物质文化遗产的发掘保护不够，部分企业把商业利益置于文化保护之上；二是开发保护不当，有些传统文化项目被超负荷利用，商业化改造幅度过大，有些民间艺术则被冠以继承创新之名，随意篡改，破坏原真性；三是认定困难，传承乏人，一些过去具有使用价值的传统文化和技艺实用性在削弱，寻访和辩认难度较大，一些传统工艺学习难度高、耗时长而收入低的现状，使得许多年青人不愿意传承家学，面临失传危险；四是宣传不够，群众对农村传统文化保护的意义、目的和要求认识淡漠，尚未形成人人关心爱护文物，自觉遵守文物法规的浓厚氛围。

　　举措：构建农村传统文化保护

　　和传承体系

　　在农村传统文化挖掘、保护、传承面临诸多挑战的现实境遇下，要打造“东方品质之城”，建设“城乡统筹示范区”，实施“文化引领战略”，就要更加重视对农村传统文化的发掘保护及传承，这已成为委员们的共识。对此华燕委员提出了一系列应对之策。

　　举措一：更加重视农村传统文化保护工作，加大《文物保护法》的宣传贯彻力度。要充分认识农村传统文化的不可再生性，处理好文化保护与经济发展、文化保护与旅游宗教的关系。强化职能部门的责任意识，加强部门间的协调配合，真正把《文物保护法》的各项规定落到实处，确保“有人办事、有钱办事”。对擅自破坏已发掘整理的农村传统文化的行为，要严格按照《文物保护法》加以惩处。

　　举措二：全面摸底排查农村历史文化，前置介入农村传统文化挖掘保护。进行新农村建设和“风情小镇”建设时，要把农村传统文化挖掘保护前置介入规，尽可能保留农村历史文脉，保存农村文化个性。对富有特色的古村落、古建筑群、传统的生产生活用具等，要进行有计划的保护，并尽可能在未来发展规划中预留适当空间。对有关民俗文化，要及时进行整理和传承，提升农村文化整体水平，使之成为新农村建设的一个亮点。

　　举措三：探索农村历史文化保护开发新路，力争各方利益共赢。对农村传统文化的保护，不能简单理解为收集、整理和出版即可，要更加注重生产性保护。应借助当前文化创意产业发展有利时机，将挖掘保护转化为文化创意资源，体现为经济效益，焕发传统文化的新活力。比如雕版印刷、越窑青瓷、西溪小花篮等民间技艺，西溪船拳、蒋村龙舟等民俗表演，都可以用生产性保护来传承。

　　举措四：更加重视对非物质文化遗产的保护。要深入挖掘各地乡村原有地名所蕴含的历史文化，使地名的“活化石”作用得以不断派生和扩展。应考虑制订相应的保护条例和标准，加大保护力度，并将市级保护经费向下延伸，促进这些遗产在生产过程和产业培育中更加有效的活态传承，多层次开掘它们的工艺美术价值。

　　举措五：将农村传统文化教育纳入中小学知识教育范畴。学校教育是最具有影响力、最有价值的历史文化传承方式。市有关部门应组织编写适合我市中小学生特点的乡土文化教材，让中小学生从小就能接受乡土文化保护方面的教育，养成自觉保护意识。可借鉴萧山楼塔镇小学组建细十番音乐队的做法，鼓励优秀民间文化项目比如西溪小花篮、龙坞彩灯制作等“进学校、进课堂”。

　　（作者系市政协委员、民革市委会调研处处长）

　　【提案链接】

　　新机遇新气象：加快推进“三江两岸”生态景观保护与建设

　　在城市化背景下农民农村和城区市民“一减一增”的节点时刻，杭州市审时度势，提出要大力加强农村历史文化的保护。2011年初，新制定出台了钱塘江、富春江、新安江“三江两岸”生态景观保护与建设的新规划，明确提出，要对沿线自然景观旅游资源进行保护和开发，对沿线历史文化、历史文物特别是农村历史文化建筑进行挖掘、保护与利用，打造一条以生态文明为主线的黄金生态旅游线。

　　“三江两岸”历史悠久，美丽乡村文化为要。根据浙江日报记者管哲晖调查：《富春山居图》两岸合璧的黄公望村农民亲眼见证了黄公望隐居处的草庐、筲箕碑亭、牌坊等古建筑已一一修复，同村的16家农民旅舍和众多农家乐越发兴旺、农产品越发好卖……在与富阳接壤的桐庐江南镇，千年古村荻浦不但修缮了古戏台、孝义牌坊等20多处明清建筑和古造纸遗址，还将传统文化发扬光大，成立戏曲、锣鼓等文体队伍，设立了全县第一个农村托老中心，开设了手工造纸体验点；邻近的环溪村——北宋大哲学家周敦颐后人世代居住的地方——大力弘扬生态文化，在百年祠堂“爱莲堂”办起了爱莲书社、电子阅览室，农民摄影、朗诵、乡村篮球赛丰富多彩。如今附近6个村已连线成片，全都修旧如旧，挖掘建筑、历史文化底蕴，改造成白墙黛瓦的新农村。

　　2012年9月4日举行的市政协“三江两岸”生态景观整治推进会上，广大委员情绪高涨，普遍认为，历经一段时间的倾力打造，而今，三江蕴育着新惊喜：水环境质量不断改善、生态保护带呼之欲出。农村传统文化保护工作出现了新气象：美丽乡村自然资源和人文资源交相辉映。