政协平台 助我履职的舞台

八届政协委员 成亚群

我是1998年加入中国农工民主党，成为一名民主党派成员。民主党派以政协参加单位的身份参加人民政协组织，政协是民主党派成员参政议政的重要平台。2012年2月，我又被推荐为第八届富阳市政协委员。所以说，我与富阳政协结缘快27年了。

进入21世纪初，“因病致贫、因病返贫”仍是富阳农村部分农民群众贫困的主要原因之一，他们大部分人也成了各级政府扶贫的主要对象。2003年，为解决农民群众“看不起病、住不起院”的实际问题，促进富阳全面发展和社会稳定，我通过深入调研，以农工民主党富阳总支的名义撰写提交了《关于尽快建立农民大病统筹医疗保障制度的建议》。这是事关50万富阳农民健康的大事，因此备受关注，被市政协确定为建议案，《富阳日报》也作了专题报道。最终此建议案被政府采纳，推进了富阳农民大病统筹医疗保障制度的建设步伐，使富阳农民比周边县市农民提早享受大病医疗保障。

2006年农村医保实施后，我在调研中发现，农村医保政策还存在一些问题，这些问题解决并不难，但做好了对百姓则极为有利。于是，我撰写《进一步完善新型农村合作医疗的建议》提案提交市政协，受到政府有关部门的重视，并出台了相应的政策措施。

作为一名普通的中国农工民主党党员，可以为民履职，我很受鼓舞。从此，我热衷深入群众，开展调查研究，喜欢以撰写提案、报送社情民意信息的形式，为富阳政协参政议政、关注民生提供建议和意见。

在对当时富阳艾滋病状况的调研中，我发现自2003年以来，富阳累计报告艾滋病病毒感染者9例，艾滋病病人2例（其中1例已死亡）。经过调查和思考，我于2006年撰写了《预防艾滋病知识同伴教育模式探讨》提案提交市政协，被市政府采纳并实施相应处置措施，富阳卫生部门从干预队伍组建到干预工作机制建立、运行等方面都做了多年探索，形成了具有鲜明特色的艾滋病高危行为干预“富阳模式”。该模式不仅有一支由市疾控中心组织管理、以志愿者自愿参加为主的干预队伍，还有一套完善的工作运行机制，填补了只有政府没有民间或只有民间没有政府干预模式的空白点，将两者有机结合，充分发挥了政府与非政府组织的优势。组建的干预队伍近300人，队员覆盖全市所有乡镇（街道）及富春街道的每一个社区，对外来务工人员、吸毒人员等人群开展艾滋病防治知识的培训和干预。此外，还成立宣讲团定期到社区、工地、劳教所、学校等场所开设讲座，到民工聚集的场所、社区播放艾滋病防治宣传片，走进工厂、工地等场所进行艾滋病咨询检测。艾滋病高危行为干预“富阳模式”受到了省内外媒体的深度聚焦和广泛报道，省市领导也多次来富阳调研。时任副省长郑继伟在新华社内参《浙江富阳探索志愿者参与防艾取得积极成效》的报道上作出批示：“我省防艾形势严峻，富阳市志愿者参加防艾的做法很有推广价值。”

2014年5月，我对永兴中学和富春第二小学5000多名学生游泳情况进行了调研，发现会游泳的学生比率仅为37.28%和14.8%，而喜欢游泳的学生比例却高达98%。而残酷的现实是，2012年暑期才开始富阳就有5个孩子溺亡，酿成5个家庭的悲剧。我发现，学校、家长、媒体、社会都能够认识到防止学生下水、禁止学生戏水的重要性，但都没能意识到掌握游泳技术的重要性。为此，我撰写了《普及学生游泳技术，保障学生生命安全》的社情民意信息向市政协反映。时任市政协常委、民盟市基层委主委丁仲元撰写了《建议富阳市政府给全市中小学生发一个“游泳合格证”》也提交了市政协。通过政协，此事得到了市关工委、《富阳日报》和富阳游泳协会等多方关注。市关工委与环山乡政府、富阳游泳协会合作，在环山乡诸佳坞村青少年游泳基地建立了富阳首个“爱心游泳培训基地”，招募体验者和志愿者服务队，让困难家庭和外来务工子女免费学习游泳。《富阳日报》也在2014年8月7日以《富阳试点首个“爱心游泳培训基地——环山乡诸佳坞村青少年游泳基地”》为题报道了此事。随后，“爱心游泳培训基地”得到了社会各界的关心、支持，报名学习游泳的孩子、报名争当游泳教练和救生员的志愿者络绎不绝，这年的暑假许多市民对子女学习游泳技术提高了认识，并付诸行动。

在我担任政协委员和农工民主党富阳总支办公室主任期间，我和其他委员和党员一起，努力撰写民生提案、反映社情民意信息，如《关于加快建立新生儿手足印及其父母指纹样本数据库的建议》《关于尽快建立药物过敏反应救助基金的建议》《关于将心肺复苏术等急救常识纳入高中素质教育课程的建议》《综合性医院应支持社区卫生服务中心技能培训》《窝沟封闭实施中存在问题及对策》等，得到富阳政协、政府相关部门的重视和采纳，有的还被全国政协、农工民主党中央录用。

我与政协结缘，并借力政协平台，在认真履职中发挥了自己的一点社会作用，让我倍感荣幸。感恩政协！