去年底，钱塘新区入选浙江省首批高能级战略平台培育名单，体现了省委、省政府对钱塘工作的认可和期待，也为高质量发展提供了有力抓手和具体路径。

今年以来，钱塘区政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，紧扣产业发展、共同富裕 、社会民生等领域重点，以全局谋一域，以一域服务全局，切实找准工作着力点，为打造高能级战略平台，建设现代化国际化一流新区贡献智慧和力量。

瞄准集体经济壮大

选准强村富民“新路子”

钱塘区共有59个行政村，农村人口约14.68万人，占常住人口总数的14%，这是一个非常庞大的基础群体。

要全面富裕就要瞄准农村农户所需。关注于此，区政协农业界别将目光转向集体经济，其也是增强乡村发展内生动力、充实农村共富“家底”的关键所在。

提案建议，要破解留用地难题，鼓励“指标换物业”，吸纳村存量资金和留用地指标，集中建设和购买优质资产；强化结对帮扶，推行领导干部联系集体经济相对薄弱村、部门和企事业单位联村结对等制度，深入推进村企共建乡村振兴活动，加大力度培育和引进乡村振兴人才；区级要尽快出台新的发展村级集体经济政策文件，鼓励村集体和农民盘活闲置房屋和资产。

数月来，委员提案献出的良策也慢慢在钱塘工作中有了落脚。万亩粮仓、共富加油站、美丽乡村、数字乡村、未来乡村、麦腾农园、粮库一期、稻渔共生……在今年5月召开的区委农村工作会议暨强村富民工作会上，钱塘区2022年乡村振兴“十大项目”全面启动，强村富民“双十条”（以下简称“双十条”）也正式发布。

这是钱塘区成立以来，出台的首个促进“三农”工作的纲领性文件。针对发展壮大农村集体经济，“双十条”中明确了建立结对帮扶机制、加快美丽乡村提档升级、加快乡村数字化改革、加快留用地开发建设、扶持村级经营项目、强化增长激励机制、加强人才和项目引进、开展专业技能培训、壮大新型经营主体、鼓励农文旅融合发展等十项工作举措。

值得注意的是，共富加油站项目作为钱塘区创新村级留用地统筹开发机制的探索尝试，结合提案建议，将按照多村联合、跨村开发模式，统筹村级留用地指标，共同组建项目公司，各村按等比例出资，实行一个公司开发一个留用地加油站项目，以村级留用地撬动村级集体经济发展。目前首批5个加油站点位已经完成选址论证，进入项目报批阶段，预计于年内全面开工建设。

聚焦创新产业园能级提升

打造小微企业发展“新支点”

企业是经济的基本细胞、是市场主体，保护市场主体就是保护社会生产力，就是为打造高能级战略平台积蓄力量。去年钱塘区的新增市场主体增长率达到了69.8%，增幅全市第一，市场主体总量已突破10万户。

创新产业园作为引导小微企业集聚发展的重要平台，也是破解小微企业发展瓶颈、推动资源节约集约利用、培育经济发展新动能的重要抓手，在当前市场活力空前迸发的发展形势下，亟待进一步提升园区运营管理和公共服务水平，营造小微企业良好的创新创业环境。

经过前期走访调研，民革钱塘区支部提出了《关于钱塘区创新产业园能级提升的思考和建议》的集体提案，针对当前产业园区域发展够不均衡、主导产业不够集聚等方面提出诸多破解之策。区经信科技局也就提案内容立即开展全方位研判，制定办理方案，如今诸多凝聚委员智慧的建议已经变成了具体的工作措施。

例如，提案建议加大低效整治提升力度，向低效工业企业要空间、要厂房，鼓励区内存量用地企业建设创新产业园；结合我区产业结构短板等，针对性修订完善创新产业园政策，推动差异化发展。

对此，区经信科技局明确接下来下沙区块提质增效将以“退二优二”打造工业综合体、建设总部经济、孵化科创园为主，推动企业自主投入，加速闲置厂房、低效用地等空间改造提升，实现工业上楼；江东区块则以“退低进高”“腾笼换鸟”为主，以承接拟上市企业成长需求、承担优势企业产品生产制造环节，实现总部办公与生产制造有机融合发展。

除此之外，提案中建立路演大赛机制、设立园区投资基金、深化“一键找园”建设等具体而微的建议，区经信科技局正在加快谋划、积极推进。