常绿镇位于富阳区东南，地处“诸萧富”三地交界，全镇共有户籍人口1.5万人，常住人口7300余人。常绿镇是典型的偏远山区乡镇，空间狭小，受限于土地等要素制约，辖区内企业数量少、规模小，整体工业基础较为薄弱，能够吸纳本地就业数量有限。加之青壮年多外出毗邻乡镇务工谋生，常住人口中老人和妇女占比很高。基于这样的背景，村民以个体为主的“低小散”来料加工业务一直发展较好。

9月25日上午，富阳区常绿镇、萧山区楼塔镇跨区民生议事堂专题协商活动在常绿镇举行，这是富阳区政协首次跨区开展民生议事堂专题协商活动。富阳区政协副主席孙晓华、萧山区政协副主席陈金良、富阳区政协提案委主任刘文灿、萧山区政协委基委主任高汉明，常绿镇党委书记盛海杭、楼塔镇党委书记王晓川，富阳区妇联党组成员、副主席叶艳琦，常绿镇政协委员履职小组、萧山区政协楼塔镇联络小组、相关代表等参加活动。

协商活动前，全体与会人员参观了常绿镇“章妈妈”共富工坊。

“章妈妈”共富工坊

“章妈妈”共富工坊——亚玲巧坊位于常绿镇长佳村，2022年，以长佳村来料加工经纪人章亚玲为代表，“章妈妈”共富工坊在区镇两级妇联的培育扶持下建立起来，遍及常绿镇8个行政村，点位16个，有50人以上用工3个，辐射至二级来料加工点，已带动500余名妇女实现“家门口”就业，年发放加工费累计达1000余万元。目前，“章妈妈”共富工坊在全区6个乡镇街道设立多个二级来料加工点，规模较大点位3处，实现了从帮助本地群众增收致富扩面到其他相邻乡镇。今年4月，“章妈妈”共富工坊——亚玲巧坊脱颖而出，获得省级“巾帼共富工坊”荣誉称号。

民生议事堂专题协商活动

本次协商活动由常绿镇党委副书记、政协委员履职小组负责人余俊伟主持。

会上，常绿镇党委副书记余俊伟、楼塔镇党委副书记卢晓杭签订“协商话共富·联动促发展”共富工坊联建协议书，借助本次协商活动的契机，双方建立起两地来料加工共富工坊的产业联系，为后续合作提供更有力的机制保障。

随后，常绿镇政协干事林筱青汇报前期调研成果。报告指出，虽然“章妈妈”共富工坊在帮助村民实现“家门口”就业方面有着特有的优势，但本质上还是处于初始阶段，存在块状发展水平不高、经纪人总体素质有待提高、“跨地联姻”抱团发展意识不足等发展难题，并就此从机制、资源、融合等方面提出，做优顶层设计，激发联动“头部”效应；探索工坊联建，激活联动“协同”效应；加强培训提升，激起联动“带动”效应等建议。

常绿镇属地政协委员章俞莹、楼塔镇属地政协委员章益波进行补充发言，从委员自身角度出发，为“共富工坊”联建提出意见建议。

邀请嘉宾富阳区妇联副主席叶艳琦、“章妈妈”共富工坊负责人章亚玲、杭州“三八金”花边有限公司楼位文进行发言，他们指出要在“共富工坊”场地提升、经纪人业务水平提升、资源链延伸等方面下足功夫，努力将工坊做大做强。

区政协基层协商质效评估团代表凌荣庭对本次活动进行点评，认为本次活动形式新颖、组织到位、领导重视、调研报告分析全面、协商人员发言积极、观点丰富，无论是课题组还是与会代表，都为如何做大做强“共富工坊”品牌提供了新的方向和思路，真正体现了协商于民、协商为民。

楼塔镇党委书记王晓川、常绿镇党委书记盛海杭分别回应各位参会人员提出的问题，并对代表们提出的意见建议表示衷心的感谢也对下一步工作举措做了表态。

王晓川表示将继续深化两地合作关系，以解决群众增收为目标，打开两地共富领域更多模式，持续为百姓共富、社会稳定助力；盛海杭表示一直以来，常绿和楼塔两镇在跨区合作、社会治理、篮球赛事方面有着许多交集，在五水共治、防汛防台等多个层面建立了广泛的合作关系，对楼塔镇的支持和帮助表示由衷的感谢。希望今后双方能继续强化区域合作、优化人才培育、扩面服务对象，在区域联动方面做榜样。

萧山区政协副主席陈金良表示此次协商活动既是一次联系、联谊交流活动，更是一次共富助力活动。希望两地能借势借力，加强政府领导，为企业搭建好平台，在地域、产业方面拓展共富空间，链接萧山更多政协委员优势资源到常绿，为共富工坊建设出谋划策。

富阳区政协副主席孙晓华表示接下去要树立破壁思维理念，打破传统思维，创造更多共富路径；挖掘共性资源，文化赋能来料加工，提升产品自身价值；建立长效机制，定期研判商讨，让合作更加深入化。

常绿镇政协委员履职小组将以此次活动为契机，认真梳理好各方协商意见，在加强区域联动、联建共富工坊、数智赋能品牌建设方面进一步思考，让“小产业”成为推动共富“大力量”。