提案是政协委员履职的重要方式，也是助推经济社会高质量发展、反映民生民情的重要渠道。每一份提案，都凝结着委员智慧，也成为党委政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作的重要途径。“萧山政协”公众号持续推出“提案故事”专栏，精选一批有温度、有深度、有力度的政协提案，为大家讲述提案背后的故事。

今天一起了解梅红和她的提案《关于健全萧山区小区业主自治与物业协同治理机制的建议》。

住宅小区是城市基层治理最基本的单元，居住环境好不好，直接关系千家万户的生活幸福感。区政协委员梅红在联系群众、走访社区的过程中，真切体察到小区治理中错综复杂的现实难题。在区政协十五届五次会议上，她提交了《关于健全萧山区小区业主自治与物业协同治理机制的建议》，聚焦群众急难愁盼，为打通小区治理“最后一米”拿出务实之策。

扎根基层一线

捕捉小区治理现实痛点

持续关注小区治理难题以来，梅红沉到一线扎实开展走访调研。调研中她看到，我区物业治理工作基础扎实：全区610个住宅小区，自治组织组建率高达92%，绝大部分小区已组建起业委会和物管会，公共收益线上记账等数字化管理举措落地见效。但亮眼的数据背后，群众生活里的烦心事、揪心事仍时有发生。

“不少小区的矛盾，不是简单的是非对错，根源在于各方权责边界模糊、沟通协同渠道不畅。”这是梅红调研中最深的感受。业主期盼更高品质的物业服务，物业希望得到业主理解支持，社区背负繁重的矛盾协调压力。唯有理顺体制机制，才能减少各方对立，把矛盾化解在萌芽状态。

她将收集到的各类物业纠纷案例分类梳理，从制度机制层面深挖问题根源，找准治理短板。来自基层一线大量鲜活的见闻与思考，为提案撰写积累了扎实丰富的第一手素材。

聚焦共治难题

开出务实管用治理良方

在充分调研的基础上，梅红开始系统梳理破解思路。她认为，小区治理不能局限于事后矛盾调解，更要构建起事前规范约束、过程监督管控、末端多元化解的全链条治理体系。立足萧山全域实际，她围绕组织架构、自治规范、行业监管、数字赋能、矛盾调处五大维度，为破解小区治理困局精准施策。

提案建议做实党建引领小区治理，借鉴成熟街道实践经验，建立常态化沟通会商机制，推动居民诉求就地反映、就地解决。针对业委会履职不规范等问题，建议出台《萧山区业委会履职操作指南》，对业委会换届、财务管理、公章使用、离任审计等关键环节明确标准化操作流程，拧紧公共收益监管“安全阀”，守护全体业主共有财产。

针对物业服务行业，提案提出严守调价流程、强化信用监管两大关口，充分运用信用评价机制，对失信物业服务企业落实约束举措，倒逼服务品质提档升级。同时提案还提出，数字化建设既要建好平台，更要用好平台，面向广大业主做好操作普及引导，资源适度向老旧小区倾斜，让数字化治理红利惠及各类群体。在矛盾处置上，统筹整合多部门力量，推动调解、执法资源下沉基层，力争将物业纠纷化解在源头。

推动提案落地

守护居民家门口的幸福

提案交办后，区住建局作为主办单位，结合物业信访“百日攻坚”专项行动，直面提案反映的现实问题，充分吸纳提案治理思路，逐项推动工作落地落实。

如今，党建引领下的三方协同治理已在萧山持续深化，社区“两委”成员兼任业委会成员试点有序推进，部分曾经矛盾突出的小区通过这一机制，顺利完成物业更换，物业费收缴率、业主满意度得到明显提升。

与此同时，业委会规范化管理持续加码，对换届实行多环节联审把关，公共收益专户管理、审计公示全面落实。物业行业常态化督查检查持续开展，物业纠纷调解工作站落地到各镇街，“萧然善治码”等线上诉求渠道不断拓宽，一大批小区治理的现实问题得到处置。

“政协委员的提案，来自群众的所思所盼。”梅红说，小区治理是一项久久为功的民生工作。下一步，她将持续跟踪小区协同治理推进过程中的新情况、新问题，广泛收集群众真实诉求，积极履职建言，为建设更多和谐宜居的美好家园贡献政协力量。