近日，省政协《联谊报》刊发题为《推进乡创空间建设，激发乡村创业动能》的文章。富阳政协以提案为抓手建言献策，聚力建好乡创空间，激活乡村创业一池春水，为乡村振兴注入澎湃动能。

乡创空间大多由闲置农房、校舍、厂房等存量资源改造而成，集创业实训、项目孵化、产业培育等功能于一体，为返乡入乡青年等群体提供平台支撑，能有效盘活乡村资源、促进就业增收。杭州市富阳区政协工会组提案建议，扎实推进乡创空间建设，持续激发乡村创业动能。

情况：

富阳地处杭州西南部，富春山水兼具自然生态优势与人文历史底蕴。近年来，富阳大力推进乡村全面振兴，依托闲置资源盘活、政策倾斜扶持、产业融合赋能等举措，积极推进乡创空间建设，相关工作取得阶段性成效，逐步形成“全域布局、多点开花”的发展生态。但也面临乡创空间供给与需求错位、运营与保障薄弱、特色与效能不足等瓶颈，亟待破解。

建议：

优化空间布局，构建“地域联动+精准定位”的发展机制。推行抱团合力发展模式，立足“资源互补、产业协同”，整合北部各乡镇资源，推进“山水文创+生态农业”建设；汇集南部各乡镇资源，推进“古镇（山水）文旅+数字电商”建设；配套共享办公区、产品展示中心、直播基地等基建，实现“多地合作、资源共享、抱团发展”。深化闲置资源精准利用，依托村级闲置资产招商平台，建立“资源底数+需求清单”动态管理体系，优先盘活建筑面积800平方米以上的存量空间，重点保障文创设计、农产品深加工、研学体验等业态发展需求。优化完善审批服务流程，结合实际设立乡创项目审批绿色通道，通过“一窗受理、并联审批、专人代办”模式，促进项目落地提速增效。

创新运营机制，健全“专业运营+多元赋能”的保障体系。引育市场化运营主体，形成“政府搭台、企业运营、创客唱戏”的良好格局。构建利益联结机制，集聚国资平台、强村公司、高校院所等资源，完善“村集体收益+创客收益+农户增收”的三方共赢模式。夯实产业融合赋能，立足富阳“农业+文旅+科创”基础，培育文化赋能型、生态农业型、数字驱动型等乡创集群，并结合集群特色举办稻田音乐节、乡创市集等活动，进一步集聚青年创客与文旅客群。

强化政策支持，打造“梯度扶持+精准滴灌”的政策链条。完善分层分类扶持政策，制定出台乡创空间发展扶持办法，构建“基础保障+成长奖励+效益激励”政策服务体系，在基础保障方面，对入驻的市场主体给予租金梯度优惠；在成长发展方面，对规模较大的市场主体，给予奖励扶持；在效益激励方面，对带动较多农户增收或吸纳本地劳动力占比较高的市场主体，给予政策倾斜。加大人才引育力度，积极招募文化创意、农业技术、电商运营等领域人才；与相关高校合作开设定制课程，每年组织开展创业培训，培育乡创带头人。拓宽融资支持渠道，设立乡创专项基金，为初创项目提供低息、免息贷款服务；对接银行机构开发“乡创贷”产品，实行利率优惠与绿色审批。

完善服务保障，提升“功能配套+智慧赋能”的服务质效。构建“15分钟乡创生活圈”，完善交通、医疗、商业配套，优化农村公交线路，完善健康服务站、书吧、健身场地等休闲设施，提升创客生活便利度。打造全周期服务平台，建立“一名联络专员+多名专家导师”服务机制，为乡创项目提供从创意萌发到产业壮大的全链条支持。推进数字化赋能，配建智慧化设施，提供稳定技术支持，提升乡创空间运营水平。