数智暖杭城 携手奔共富 杭州书写助残新篇章

杭州日报讯 从教育就业到康复托养，从文体生活到无障碍环境……杭州不仅织密了残疾人全方位保障网，更以“全生命周期数智助残服务体系”引领服务变革，让科技与人文深度融合。

“十四五”以来，杭州市残联紧紧围绕杭州高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的目标，系统构建“1+8+3”残疾人共同富裕体系，推动社会保障更坚实、服务供给更精准、融合发展更深入。

在共同富裕的时代征程中，杭州用有温度的政策、有智慧的服务、有包容的环境，绘就了一幅残疾人事业高质量发展的暖心画卷。在这里，残疾人不仅能享受“稳稳的幸福”，更能在融合发展的宽广舞台上实现价值、绽放光彩。

拓宽舞台 托起残疾人“稳稳的幸福”

在共同富裕的道路上，一个也不能少。“十四五”期间，杭州率先构建“1+8+3”残疾人共同富裕体系，将残疾人事业深度嵌入全市共富大局。一份份精准的社会保障政策，成为托底民生的坚实支柱。

截至目前，全市有5.2万余名残疾人被纳入最低生活保障，11.3万名重度残疾人享受护理补贴，19.5万名残疾人领取残疾津贴，26万名残疾人拥有意外伤害保险。这些数字的背后，是实实在在的民生温度：杭州已从制度层面织密防范因病、因老致贫返贫的安全网。从社会保险、社会救助到社会福利，一张多层次、全覆盖的保障网络，稳稳托举起残疾人及其家庭的基本生活。

保障是基础，发展是关键。杭州着力为残疾人赋能，打通教育、就业堵点，铺就融合发展的宽广道路。

在教育领域，“卫星班”融合教育模式全国领先，在特殊教育学校与普通学校之间架起桥梁，让残疾儿童少年在融合环境中成长成才。

在就业战场，融合就业成为新引擎。从按比例就业到辅助性就业，从灵活就业到自主创业，残疾人的职业舞台日益开阔。通过实施省级共富试点项目，杭州着力构建“量、质、域”多极并进的融合就业新机制。全市残疾人就业总数保持在4.7万人以上，应届残疾大学生就业率连续多年达到100%。

体育与艺术是残疾人超越自我、展现风采、融入社会的重要途径。杭州残疾人文体事业如同钱塘潮涌，激荡出令人瞩目的浪花。

从东京残奥会到巴黎残奥会，杭州残疾人运动员屡获金牌、刷新纪录；在北京冬残奥会上，他们实现了浙江奖牌零的突破。杭州的群众性文体活动同样丰富多彩，每年超千场赛事活动，让残疾人在参与中收获快乐。五年来，杭州向省级以上队伍输送运动员超百名，培育基层残疾人文化艺术人才220名。无障碍观影等活动，更是将文化的甘霖洒向每一个角落。

全链条生态 打造有温度的“未来服务”

从“有没有”到“优不优”，杭州残疾人公共服务正向高质量发展迈进。

如今，杭州的康复网络已延伸至“最后一公里”。“康复之家”全国试点扎根社区，35个“康复之家”、178个康复站构筑起社区康复基础节点；63家规范化残疾儿童定点康复机构，为“星星的孩子”等特殊儿童提供专业康复。“光明工程”、新生儿疑似残疾监测等项目，不断前移关爱与干预。此外，杭州托养照护体系日趋完善。全市“残疾人之家”庇护对象达4589名，成为智力、精神及其他重度残疾人的日间温暖港湾。长期护理保险制度的推进，让近万名符合条件的重度残疾人享受到专业的照护服务，缓解了家庭“一人失能、全家失衡”的重负。

在杭州，科技与人文的深度结合，正以前所未有的方式改变着残疾人的生活。

杭州被授予全省唯一的“数智助残先行市”，其背后是一系列触手可及的服务变革。其中，全国首发的“全生命周期数智助残服务体系”，为残疾人事业发展注入智慧动能。“辅具智配”平台应用，让残疾人像网购一样便捷申请、适配辅助器具；智能助手“杭小助”，通过“AI+助残”提供24小时信息咨询、政策解答与康复指导等服务。

作为“全国科技助残重点联系地区”，杭州正将人工智能、脑机接口、大数据、信息无障碍等前沿技术深度融入康复、就业、照护等场景，推动服务向智能化、精准化、预见性方向持续升级。

温暖同行 共铸“有爱无碍”之城

一座城市的温度，体现在对“少数人”的关怀上。杭州将无障碍环境建设作为城市文明的重要标尺，着力打造“有爱无碍”的宜居之城。

从公共建筑到城市道路，从过街天桥到公园绿地，于细微之处见真章——杭州在全国首创新改扩建项目无障碍“试用体验”机制，让残疾人成为环境的“体验官”与“质检员”，积极参与新（改、扩）建工程验收前体验，完成体验项目3843个，从源头保障建设质量，累计完成无障碍改造点位10万个。与此同时，杭州积极推进信息无障碍环境建设，“手语姐姐”实时翻译系统等创新应用正努力消弭“数字鸿沟”。

残疾人事业是需要全社会携手的“春天的事业”。在杭州，这份事业正汇聚起磅礴合力。

民生无小事，枝叶总关情。“十四五”期间，杭州每年都将一批残疾人“急难愁盼”项目纳入市政府民生实事，五年累计完成15件。从规范提升“残疾人之家”、康复机构，到实施孤独症儿童康复救助、新增残疾人就业，每件实事都掷地有声，将“人民至上”的价值追求转化为残疾人看得见、摸得着的获得感。

从企业到个人，从专业机构到志愿者，杭州正构建多元、可持续的慈善助残格局，全社会关心、支持、参与残疾人事业的氛围日益浓厚——562家助残社会组织活跃在基层一线，成为公共服务的重要补充。

市残联相关负责人表示，立足新起点，杭州残疾人事业将继续秉持“平等、融合、共享”理念，以数智为翼，以共富为帆，持续深化保障体系、优化服务供给、促进社会融合，努力让每一位残疾人在杭州这座温暖善城中生活得更有尊严、更加幸福、更具价值，携手共创更加包容、美好的未来。