7月1日，在庆祝中国共产党成立105周年大会上，余杭区径山镇小古城村党委获授“全国先进基层党组织”荣誉称号。小古城村党委书记杨丹华代表全村党员参加大会和领奖。回到村里后，她和镇村干部一起去看望了村里党龄满50年的老党员和几位困难党员，把她在北京的见闻与大家进行分享。

2005年1月，时任浙江省委书记的习近平同志在小古城村调研时，作出了“加强基层民主法治建设，服务好‘三农’”的指示。由此，“村里的事情大家商量着办”成了小古城村的村规。20余年来，村里持续探索党组织引领下“众人的事情由众人商量”模式，从樟树下议事起步，逐步形成“四议六步”协商闭环工作法，把全过程人民民主融入村庄治理。

眼下，小古城村胜利组龙头庵那口百年古水井旁边，村颐养中心项目正在施工。该项目集日间康复、老年送餐、基础医疗、幼儿托管于一体，既是村里的“百岁幸福家”，也是卫生服务站的核心阵地。小古城村六成以上常住人口为老年人，原有养老送餐设施承载力不足，村民们对一站式养老托育便民场地期盼已久。

但该项目的起步并不顺利。2025年，项目启动协商，涉及30余户村民的土地。当时在樟树下议事时，村民代表廖先生一口气就提了好几条顾虑：施工围挡占道影响出行；基坑开挖怕周边民房和道路跟着沉降；场地窄，修了围墙公共空间就更小了；施工可能会扰动到百年古井，地下的燃气、供水、电力管线也可能会被碰坏。

面对协商僵局，村党委坚持“党员先上”工作惯例。党员应妙芳主动靠前，立足熟悉村组民情的优势，从亲属邻里入手，耐心倾听村民诉求、细致讲解项目惠民价值，挨户疏导村民顾虑。同时，村里联合镇政府、设计单位组建专项工作组，针对性优化施工方案：取消实体围墙、替换为低矮绿植，施工围挡紧贴建筑边线；落实房屋道路每日沉降监测，专项报批古井保护方案，同步完成管线迁改。经过七八轮民主协商，30余户村民全部签字同意支持项目建设。廖先生后来在议事会上说：“党员一趟趟跑，方案一条条对，我们没话讲。”

习近平总书记指出：“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。”在小古城村，这块“地基”就是村党委。基层党组织是联系服务群众的“最后一公里”，只有把每一件群众关切的实事办好，根基才能稳。

小古城村党委把“党员联户”机制做深做实，让188名党员人人都有固定联系户，常年走在群众身边、沉到群众中间。村里遇到协商卡壳时“党员先上”，按“包联到户”的规矩，把一件件事落在日常里。比如，高温季道路杂草疯长，党员自带工具沿路清理，带动村民一起上；“和美日”环境整治，党员门前三包先立标杆；业态座谈、土地流转这些事，党员也全程在前面协调分歧……

这套规矩不仅让颐养中心顺利落地，近年来村里还陆续建起了共享书屋、灯光篮球场、婴幼儿成长驿站、健身公园、老年活动室、智慧医疗点等。这“15分钟品质生活圈”把“一老一小”兜在了里头，“商量”落地，民生先受益。