由于历史遗留的原因，安置房和老小区物业管理存在诸多问题，老旧住宅小区居民结构复杂，房屋设施陈旧、生活配套不完善，没有停车位，今年某老旧小区接连发生为了抢夺停车位而砸车，往私家车邮箱里倒不明液体等危险行为，小区物业管理水平低下，甚至没有物业管理服务，小区环境脏乱，物业管理亟待完善和提高，建议制定计划逐步解决这一城市管理的难题。

原因分析：

1、安置房及老旧小区居民收入普遍较低，成员来源复杂，导致物业费收集困难，物业公司普遍不愿介入；

2、由于缺乏合理的物业管理，部分安置房及老旧小区社区管理水平滞后，群众有怨言，投诉时有发生。

具体建议：

1、应针对安置房及老旧小区开展有针对性的调研活动，启动物业管理改善工程，初步形成了以“以人为本”为核心，以“社区化准物业管理”为载体，以“低收费、有补贴、广覆盖”为特征的具有“杭州特色”的老旧小区长效管理体系；

2、针对安置房及老旧小区困难群众较多的现实情况，政府财政应承担部分资金，对困难群众无法缴纳物业管理费进行贴补，激发物业公司介入的积极性，保证物业管理工作正常运行；

3、对安置房及老旧小区物管公司应采取扶持政策，如对公摊电费收费、物业用房税及垃圾清运费等给予一定减免；

4、在老旧小区附近多设立非高峰时期的停车位，降低公园地下停车场的停车月租费。

5、分期对老旧住宅小区进行集中综合整治，加强对改造后老旧住宅小区的基础管理，积极拓展物业服务覆盖面，不断推进社区建设和物业服务共同发展。整治的主要内容包括综合管理服务，公共区域的保洁、秩序维护、绿化养护服务，以及共用部位和设施设备的日常运行维护服务等。

6、社区合理划分基础性物业管理区域，一个物业管理区域组建一个业主大会和业主委员会，积极选聘物业服务企业，加强对物业服务企业日常考核和指导。同时，引导居民主动支持和参与物业管理活动。城市管理部门将认真核定各社区基础性物业经费基数，及时拨付基础性物业日常管理经费至社区，各社区根据考核情况拨付至各物业服务企业，逐步推行真正意义上的基础物业管理市场化运作。