所谓自闭症儿童是指神经系统失调导致的发育缺陷的儿童，其临床表现为非正常社交能力、沟通能力、兴趣和行为模式，在一定程度上存在认识感知、精细动作、语言沟通、生活自理、情绪行为控制及社会适应能力等方面的障碍。但是，如果尽早对自闭症儿童进行有效干预，尤其是实行融合教育，就会促进其中部分儿童融入社会。因为自闭症儿童发育缺陷的程度有所不同，其中有相当比例的孩子具有特殊天分，包括超强的机械记忆能力、特殊的逻辑思维能力和较好的艺术表现能力等。通过融合教育，可以帮助部分孩子发挥一技之长，形成自理、自立能力，减轻家庭和社会负担。

    一、杭州自闭症儿童教育存在的主要问题

    据山大学和广州残联进行的一项流行病学调查发现，广州普通幼儿园自闭症患病率为1/133，而这个患病率调查没有包括散居儿童以及特殊教育机构，因此实际发病率估计更高。据杭州市2010年第六次全国人口普查主要数据公报显示，杭州市常住人口中0-14周岁人口为99.11万，按照这个1/133的比例推算，杭州市自闭症儿童总数预计在7450人以上。

    根据《浙江省教育厅关于进一步加强轻度残障儿童少年随班就读工作的若干意见》，目前我市对自闭症儿童实行分类教育，病情较好的儿童进入普通小学进行融合教育，病情中重度的儿童进入特殊学校就读。但是，在这两种学校就读的自闭症儿童的教育状况都不尽理想，存在的主要问题有以下三个方面：

    1、制度执行大打折扣，自闭症儿童入园入学难。虽然我国法律保障所有人（包括自闭症儿童）享受教育的基本权利，杭州市也出台了《杭州市贫困残疾儿童抢救性康复项目实施办法》、《关于杭州市残疾儿童抢救性康复项目有关政策的补充通知》等文件。但是，由于公立幼儿园资源的“香饽饽”和中小学义务教育的升学率“指挥棒”，促使绝大多数幼儿园和中小学校不顾法规政策的刚性要求，以多种方式婉拒自闭症儿童入园、入学，其中提出的理由各式各样：别的家长有意见、孩子的人生安全无法保障、学校无专门师资力量等，让许多自闭症孩子的家长欲哭无泪、诉求无门。

    2、缺乏教育支撑体系，自闭症儿童享受教育难。由于长期忽视自闭症儿童教育，普通小学缺乏资源教室、特教师资等硬、软件条件。一般教师又缺乏自闭症专业知识，加之30-40名学生一个班级，师生比多在1比8以上，教师也没有精力对自闭症儿童的特殊需要做出回应。以致自闭症儿童在进入学校的头两年，由于缺乏特殊关爱和有效协助，学业压力也大，普遍适应较慢，在行为习惯、学业和与普通孩子的融合上都存在不同程度的困难，这种环境压力进而又影响孩子的心理，使孩子产生了很多学前没有的问题行为。

    3、缺乏社会关爱氛围，自闭症儿童融入学校难。自闭症儿童注意力特别容易分散，行为方式简单专一、呆滞或激进，学习进度缓慢，这些行为特征不容易被同学、同学家长甚至班级老师接受，甚至经常受到同学家庭投诉和同学排斥。这样，即使好不容易入学的自闭儿童时有劝其退学现象发生。此外，部分自闭症学生需要陪读，但实施过程中却是困难重重，因为有的学校始终不能理解和支持特殊学生的需要，不允许陪读。陪读者也往往缺乏必要的专业知识和解决问题的能力，得不到老师同学和同学家长的理解和配合。

    二、我国台湾、香港自闭症儿童教育制度设计及启示

    1、台湾的融合教育    

    在台湾，普通小学分为特殊班、普通班和资优班。其中，特殊班又分为三种形态：一是自足式特殊班：全班同学都是特殊儿童，整天生活在一起，学习在一起。二是合作式特殊班：大部分时间在特殊班，一部分时间(如音乐、美术、体育、联课活动)和普通班儿童在一起学习。三是资源教室(班)：大部分时间混合(在普通班)，小部分时间隔离的补救教学方案。

    在如何选择实施特殊教育的方式上，必需考虑到学生的特殊需要(障碍程度)与进展情况。障碍程度重者，可采用隔离式，轻者以资源式较好；进展情况良好者，往下回归；恶化者，往上转介或隔离治疗。教育安置以就进入学、最少受限制的环境、适性教育、弹性安置、融合安置为主，特殊儿童入学时凭残疾证或评估报告可以选择自己喜欢的学校，优先入学，任何学校不得拒绝。家长可向学校申请陪读，一般所有的学校要求至少陪读一周，后续根据孩子情况看是否继续，自闭症孩子家长陪读是错开的，即陪別人的孩子。持有评估报告的学生，政府一年补贴15000台币的学费。

    2、香港的融合教育

    香港法律规定，普通学校不可以拒绝特殊孩子的就学要求，而应根据相关指引提供无障碍的教育条件，在课程设计、考试安排等方面都要提供帮助。如果普通学校接收特殊孩子，香港教育部门会给予经费补贴，用于聘请特殊教育师资，发展融合教育，自2003年开始，在全校参与的新资助模式下，学校每收录一位有特殊教育需要的学生，便可获资助1万至2万元不等，学校每年最多可获资助100万元，透过拨款，学校可以灵活为学校内有特殊需要的学生提供各种学习需要的援助。此外，香港教育部门还会资助普通学校的老师去大学接收特殊教育培训，现在已有15％的普通学校老师完成培训。

    台湾和香港对自闭症儿童融合教育制度安排表明：每一个孩子都应享受均等受教育的机会，政府应致力于撤除自闭症儿童生活与教育环境中的樊篱，让他们受最少的环境限制，拥有最大的发展机会。

    三、完善杭州自闭症儿童融合教育的几点建议

    借鉴港台融合教育的先进经验，结合杭州市教育的实际，在此提出自闭症儿童融合教育的4点建议。

    1、实行自闭症儿童入园、入学零拒绝。建议市委、市政府依据《浙江省教育厅关于进一步加强轻度残障儿童少年随班就读工作的若干意见》，进一步完善《杭州加强轻度残障少年随班就读工作管理办法》，组织建立杭州轻度残障儿童评估中心，全面开展对3周岁以下残障儿童愈后的科学评估，对于持有评估证明的轻度自闭症儿童，其学区幼儿园、中小学应无条件接受学生的入园、入学要求，对于接受这类学生确实不具备条件的城区，可以按区片指定一定数量的公立幼儿园和中小学接受区内所有轻度自闭症学生，一般一个城区分别指定3-4所幼儿园和中小学为宜。对于接收自闭症学生的学校放宽考核标准，而且自闭症学生一律不纳入学校相关考核。并对这些学生在义务教育阶段采取“包容式”升学模式：以读书意愿作为升学的唯一标准，只要学生本人愿意升学即能升入上级学校。

    2、完善自闭症儿童融合学校教育支持体系。一是加强管理人员和师资力量培训。建议从教育局和特殊学校选派管理人员，派往中国精协孤独症委员会、香港协康会等组织进行孤独症康复培训，培训完成后作为随班就读指导中心自闭症儿童融合教育的督导。同时加强普通学校老师自闭症基础知识培训，争取接受自闭儿童的学校能有10%的教师对自闭症有基本了解，并能简单掌握一些行为管理、突发情况的处理方式。从长远考虑，还应在杭州市属师范院校增设特殊教育专业，增加特殊教育幼师、中小学老师招生人数，鼓励其它师范学生辅修特殊教育专业知识。二是合理设置自闭症融合教育特殊班级。借鉴台湾经验，在各区、县（市）自闭症儿童随班就读指导中心的指导下，有针对性设置特教班、合作式特殊班和资源教室（班）三种类型，对于后两类特教班侧重培育良好的行为习惯、与普通同学的融合、特长培养、特别课程、学业补救，分类促进自闭症儿童健康成长。三要建设专业服务团队，杭州市教育局联合特殊教育专家、康复医师、语言治疗师、物理治疗师、职业治疗师、心理专家、民办康复机构等对融合教育提供支援和指导，协助各区随班就读中心建成一支由特教助理、资源老师、巡回指导老师组成的特殊教育专业服务团队，辅助学校教学。

    3、完善自闭症儿童人性化辅助教育支撑机制。一是完善自闭症儿童上学陪读人员的专业教育支持机制。融合教育需要全面协调普通学校、班级教师、特殊教师、（可能的）陪读人员以及家庭各方面的资源，是一项系统工程，需要社会各界鼎力支持。一是将陪读人员列入支持体制。各区、县（市）在已有资源中心的基础上，将陪读人员列入体系，在家长愿意的情况下，经与幼儿园或学校协商，允许自闭症亲属等相关陪读人员进入幼儿园或学校，并对陪读人员进等系统培训。二是由市民政局或市残联牵头，联合社会公益组织、自闭症家长代表共同建立自闭症家庭支援中心，以“民建公助”的方式为自闭症儿童家长提供全面的支援服务。包括提供自闭症儿童固定的活动场所，配备图书馆、游戏室；每天安排专人值守，设置热线电话，提供专业咨询；提供家长和自闭症儿童的心理疏导服务；进行经常性的公益性家长培训；建立自闭症信息平台，提供多种形式的自闭症康复培训信息，通过互相协助，解决培育子女过程中遇到的困难和问题。

    4、建立自闭症儿童成长自立就业体系。自闭症儿童从学校毕业如能从事简单的、庇护性就业，不仅有利于他们持续康复，还有利于解放家庭看护，增加个人收入，实现自理自立。但是上，目前这部分孩子的就业率极低，即使享受了融入性学校教育，也不能真正融入社会。所以，建议一是将具有小学文化程度以上的自闭症毕业生纳入各区裂痕人工疗体系，促进部分自闭症孩子庇护性就业。二是由各级残联牵头成立农疗乐园，组织有愿意、有兴趣的成的自闭症青年在农疗乐园里从事简单的农事劳动，帮助他们从大自然的多姿多彩中感觉世界色彩和变华，使他们得到最大限度的康复。