7月7日上午,县政协举行“请你来协商”活动,围绕“高质量推进国土空间规划编制”主题深度协商建言。县委副书记、县长王翀出席并讲话,他强调,要深入贯彻习近平总书记关于国土空间规划的重要论述,坚持规划先行、系统布局,高水平推进国土空间规划编制工作,全力构建与现代化建设相适应的国土空间布局,为淳安高质量发展提供更有利的空间依据和保障。
县政协主席郑志光主持会议,县政协副主席商松懋、秘书长邵全胜参加。
会上,县规资局作情况汇报;县政协城建委围绕主题作中心发言;8名县政协委员及乡镇代表发表意见建议;县规资局、县林业局、市生态环境局淳安分局作回应表态发言。王翀认真倾听、仔细记录,对大家提出的意见建议给予充分肯定,要求会后相关乡镇、部门主动认领工作任务,推进闭环落实,推动协商成果转化。
章新华(汾口镇党委书记):在分享前期规划编制试点经验的基础上,建议通过全域综合土地整治,为产业发展腾出空间的同时,加紧推进我县农民转移集聚工作,提升公共服务配套,吸引企业落地,促进农民增收。
贾桂海(县政协委员、临岐镇党委副书记):建议统筹谋划好城镇边界外10%预留指标,保障重点乡镇平台高质量发展需求,并通过奖励机制,鼓励乡镇平台对低小散用地进行内部挖潜增效。
方苏花(县政协委员、海文嘉德设计集团淳安分公司负责人):建议通过加强人员业务培训和项目前置审核把关,提高村庄规划精准度;通过加强前期统筹谋划、优化农村建房图集、探索“留白”机制等,增强村庄规划实用度;通过优化土地供应、推进市场化运作模式,加快农村项目建设,提高村集体建设用地效益,助力乡村振兴。
方伟文(县政协常委、县农业农村局总农艺师):建议要重视目前高标准农田与永久基本农田重合度不高、农业产业项目与规划融合度不高等问题,通过年度变更调查、“农田水利专项债券”项目推进、优化农业产业布局等破解农业产业发展、乡村振兴的难题。
方圆(县政协委员、县经济开发区推进科科长):建议开发区要进一步明确落实功能定位,清晰各个区块空间发展目标;优化区块二产用地空间布局,提高土地利用效率;加强开发区风貌管控,提升园区整体形象。
倪苏俏(县政协常委、杭州华联千岛湖创业有限公司总经理):建议加强旅游规划与国土空间规划融合,优化单元控规编制程序,预留项目发展空间;引导指标个性需求,突出旅游规划适度超前性,保障项目发展需求。
方文贤(县政协委员、县发改局正局级组织员):建议以布局精准、共融共享性为原则,加强公共服务设施布局专项规划编制;统筹推进公共服务“七优享”工程时需更精致,通过规划引领,加快实现“七个有”向“七个优”提升提质提效。
方红建(县政协委员,县生态集团党委委员、总会计师):建议完善林业产业规划,保障国储林一产项目高质推进;优化国土空间规划,保障国储林二三产项目高速落地;编制林业碳汇专项规划,探索国储林碳汇项目高效开发机制。
王翀指出,今年是全市国土空间规划编制攻坚年,做好规划编制工作是推动项目落地、加快多规合一的迫切需要,是节约集约、绿色发展的当务之急,也是乡村振兴、促进共富的重要抓手,相关乡镇部门要严格落实中央和省市委部署要求,整合城乡要素资源,统筹生产、生活、生态三大空间布局,推动城镇农村用地布局结构全面优化,确保按时保质高标准完成国土空间规划编制任务,全面提升县域国土空间治理现代化水平,以高水平规划引领高质量发展。
王翀强调,要大处着眼、小处着手,相关职能部门要牢牢遵循习近平总书记指示要求和殷殷嘱托,将淳安发展置于全省乃至全国大局中谋划推进,坚持“致广大而尽精微”,按照高质量发展要求,紧盯生态环境保护、“4+1”深绿产业布局、重点民生保障等领域,聚焦乡村发展、公共服务、要素保障等实际问题,在专项规划、详细规划上下“绣花功夫”,以更高站位、更大格局、更宽视野高效推动国土空间规划编制工作。要系统谋划、一体推进,注重整体性把握和多重目标的平衡优化,统筹考虑省委三个“一号工程”,省政府“十项重大工程”及县域高标准农田建设、国储林项目等系统性工作,深入谋划、精准发力,同时加强与编制团队的衔接互动,将行政逻辑与技术逻辑紧密结合,切实做到县级国土空间总体规划、城镇单元详细规划以及乡村单元详细规划之间纵向穿透、横向贯通,一体推进、一气呵成,真正实现“多规合一”。要刚性落实、久久为功,各部门、各乡镇、各平台要树牢“一盘棋”思想,增强“一张规划绘到底,一任接着一任干”的战略定力,强化底线意识、红线意识,自觉遵守、严格落实各项规划的刚性要求,知责担责履责、凝聚工作合力,确保各级规划衔接有序、体现层级、高效落实;县政协和广大委员要继续发挥参谋助手作用,与党委政府同频共振,坚持在大局中思考、在大局中谋划、在大局中行动,不断为“国土空间规划编制”和县域高质量发展贡献智慧和力量。
郑志光要求,要认真梳理、汇总各类意见建议,及时形成建议书报县委县政府参考;要发挥人民政协专门协商机构作用,深入调研,通过各种履职形式,继续关心支持国土空间规划编制工作;要强化委员责任担当,立足本职,双岗建功,持续做好规划意见的收集和建言工作,共同把规划蓝图转化为淳安高质量发展的美好未来。
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