编者按

3月21日，全市政协党的建设工作推进会暨党建品牌矩阵发布会召开，表彰了杭州市两级政协党的建设工作第二批精品案例和首批优秀案例。第二批精品案例摘登如下：

钱塘区下沙街道

政协委员履职小组

下沙街道政协委员履职小组在下沙街道党工委领导下，牵头联合50余家企事业单位建立“聚沙”红盟，下设四个红盟小组，每个红盟小组由一位党员委员领衔，对口联系辖区内五个社区的协商驿站，各红盟小组以共建为纽带，不断放大资源聚集效应，聚焦基层关注的热点难点问题，全力打造具有钱塘特色的政协党建工作品牌。下沙街道杭铣社区地处钱塘区、临平区、海宁市三地交界处，特殊的地理位置导致“边界”管理问题日益突出。为解决这一难题，“聚沙”红盟拓宽党建联动区域，发挥党员委员先锋模范作用，画大基层团结同心圆，跨市携手海宁许村镇，通过红盟引领下的充分调研、深度协商、构建机制，有效解决了这一难题，打造了基层治理新品牌。

下沙街道杭铣社区、海宁市许村镇塘桥村、翁埠村“三共三保”党建联建项目揭牌仪式

党建联建，打破边界治理难题

携手海宁市政协委员履职小组，充分发挥“聚沙”红盟作用，于2023年6月初“联合”调研交界地带，实地了解道路拥挤、占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾等屡禁不止的治理问题。在2023年6月29日的专题协商会上，“聚沙”红盟成员单位，钱塘、海宁政协委员以及两地相关部门负责人和村社代表齐聚一堂，就如何填补“边界”地带因职能、责任划分不清而出现的缝隙，进一步提升钱塘、海宁两地的城市管理精细化程度展开协商，提出意见建议。跨市联合协商推动了两地三社党建联建，成立了“三共三保”党建联建项目。目前三社联合多方力量入驻治理中心，成立“联合整治专班”，按照“区域统筹、集约共享、问题联解”原则，共同对边界区域进行常态化管理， 维护边界区域平安稳定。

三社开展“三共三保”党建联建暨协商成果落实推进会

一个阵地，构建跨界协商机制

在协商会上，“聚沙”红盟成员代表、钱塘区政协委员、协商议事红盟成员单位代表吴文峰提出，要建立一个短期目标，以治理中心成立为契机，建立联席会议机制，定期、不定期召开会议，就当下存在的问题进行沟通协商处理。2023年9月18日，钱塘区首个跨区协作综合治理中心成立，以综治中心为阵地，以“聚沙”红盟为平台，两地三社党建力量聚集于此，定期召开会议，提升了跨界沟通效率，确保边界治理的长效化、协商机制常态化。2023年，两地三村社开展会议共12次，根据计划将逐步完成道路交通管理、交界处流动摊贩管理、道路拓宽等8大问题的疏解。

依照联席会议机制，两地三社就治理问题定期开展会议讨论

杭铣社区“大美无界”360边界治理工作法

三方携手，打造红色共治品牌

通过“聚沙”红盟的有力推动，衍生“大美无界·向美而行”360边界治理品牌，下沙街道杭铣社区、许村镇翁埠村、塘桥村3村社联动，做好交通整治、环境卫生、序化管理、矛盾调解、民生服务、安全联防等6张治理清单，以党建引领为圆心，实现三方“无缝”治理零界限。两地三社在杭海路与翁盘路延伸段交叉口加强了人员管理，交通拥堵有了很大改善；针对两地环境卫生长效保洁问题，也与6户农户就接入污水管道进行了协商、确定了方案，待后续实施。截至目前，三社已联合开展交界区域整治50余次，交通事故量较同期减少30%，治安事件同比下降45%，边界地段共管共治成效显著。