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建设国际科技创新中心是习近平总书记亲自谋划、部署推动的重大战略任务。日前，杭州市政协举行专题议政性常委会会议，围绕“更好凸显杭州在上海（长三角）国际科技创新中心建设中地位作用”协商建言。市委副书记、市长杜旭亮出席会议并讲话，市政协党组书记、主席王文序主持会议。市政协教科卫体委员会作主旨发言，12名政协委员、专家学者根据前期调研作交流建言，16名委员、专家书面发言，一起来看精彩发言。
建设世界一流创新生态，更好凸显杭州在上海（长三角）国际科技创新中心建设中地位作用
肖锋
市政协教科卫体委员会主任
■加强基础研究，构建世界一流创新策源生态。发挥存量科创平台绩效，建立绩效报备、年度工作交流机制，支持在杭高校、科研院所优先把最前沿的科研成果在杭落地转化。建设增量科创平台，加强战略规划和顶层设计，增强集聚效应，建立多元投入机制，探索“先培育、后认定”建设模式。
■深化体制改革，构建世界一流创新制度生态。设立杭州科技创新战略咨询委员会，提高全市科技创新决策专业化、科学化水平。推进教科人一体贯通改革，形成高校、平台和企业“共引、共育、共享”人才流动机制。推进科技成果转移转化集成改革，提高职务科技成果赋权比重，将企业参与人才培养等实绩作为高新企业认定重要依据。
■降低创业成本，构建世界一流创新协同生态。空间协同，发挥“G60”科创走廊产业分工、设施数据共享等作用，将城西科创大走廊打造成具有全球影响力的原始创新策源地，加速环大学环重大科创平台创新生态圈建设。资源共享，紧扣296X先进制造业建设科技服务开放共享平台，降低中小科技企业和OPC创新创业门槛。服务提质，重点培育硬科技领域复合型技术转移人才。场景牵引，建设“全国场景开放第一城”，帮助企业培育初始市场，跨过发展“死亡谷”。
■推进“两新”融合，构建世界一流创新产业生态。发挥企业创新主体作用，支持企业建立和做强研发机构。破除准入壁垒，推动民营企业、中小企业平等获取创新资源。构筑完备的产业链供应链体系，加强产业链供应链上下游企业集聚，降低企业生产成本。前瞻布局未来赛道，利用大模型等下游应用端优势，打造全球唯二的人工智能产业集群；把量子计算打造成未来产业主赛道，补齐硬核科技短板。
■坚持长期主义，构建世界一流创新投入生态。加大基础研究投入，培育“耐心资本”“长期资本”。优化创投服务，提高所投企业的正确率和成功率，探索将财政投入转为股权投资的路径方法，完善容错机制。
■打造强大磁场，构建世界一流创新人才生态。大力吸引青年科技人才，让杭州成为全球青年科技人才生活诗意栖息和事业梦想成真之地。靶向延揽海外顶尖人才。出台个性化政策，重点招引手握关键前沿技术创新团队。
错位发展重大科技基础设施
赖晓烜
市政协委员、浙江可胜技术有限公司副总裁
■强化申报主体。深度对接中科院体系，瞄准未来空间量子实验等应用领域。深化与浙大协同，在人工智能等领域联合布局大装置。支持之江实验室、西湖大学等新型研发机构形成特色优势。发挥在杭院士作用，牵头参与国家大科学装置、大科学工程与大科学计划。
■拓宽投入渠道。争取国家投入，对具备条件的预研项目先行支持建设省级设施，以用促升、滚动发展。强化财政保障，探索“市区共担”机制。引导社会资本参与，探索“科研+产业+金融”闭环模式。
■加强统筹谋划。强化顶层设计，明确主攻方向，建立递次推进机制。打造高能级承载区块，建设“超重力”“极弱磁”创新生态圈。深化长三角协同，形成协同互补体系。融入国际创新网络，提升全球资源配置能力。
■创新运营模式。完善全生命周期管理，推动“沿途下蛋”机制，构建产业转化生态，深度融入长三角设施网，支撑世界级产业集群发展。
优化空间布局 打造一流创新圈
李筱曼
市政协常委、市规资局详细规划处处长
■统筹构建全市创新空间格局。形成“三核（城西、滨江-之江、钱塘）、三带（城西科技创新产业、拥江跨界融合产业、环杭州湾智慧产业创新带）、多点（全市25个集创新、生产、生活于一体的创新圈）”的创新空间总体格局，引导创新要素向重点创新极核、廊道集聚，统筹推进跨区创新圈之间的协同发展。
■系统优化创新圈用地布局。优化“1-3-5km”圈层空间组织，0-1km圈层聚焦创新策源，保障基础研究和技术研发；1-3km圈层以成果转化为导向，构建转化与轻型生产体系；3-5km圈层完善产城综合服务，营造创新环境。优化创新圈层规划用地配置，构建知识类、技术类等“一圈一策”差异化空间引导。
■精准盘活利用存量空间，完善配套服务设施布局，远近结合有序推进创新圈建设。推动存量建筑空间按需改造和用途转换，助力创新型企业梯度成长。将青年友好理念和发展需求融入创新圈建设，提供高标准、低成本的生活创业空间，吸引年轻人来杭就业创业。
构建“概念验证+中试+孵化”协同创新生态
李悦
致公党市委会数字科技与经济专委会副主任
■统一布局。以全市一盘棋的思想规划管理概念验证中心、中试基地和孵化器。建立项目贯通机制，确保项目“有人跟、有人推、有人落”。设立“接力式”后补助激励机制，激励各节点主动“接得住、推得出”。
■统一标准。发布地方标准与团体标准，明确技术、市场、生产可行性的最低评价维度与等级。推行“杭州验证”“杭州中试”互认标识，提升杭州成果公信力与流通效率。
■统一平台。搭建科技成果转化全生命周期管理服务数字平台，形成科技成果转化“一张网”。构建智能匹配与供需对接机制，实现“需求牵引供给、供给创造需求”。强化技术经理人线上线下服务协同，降低企业在转化各阶段的信息搜寻和对接时间成本。
■精准招商。将科技招商作为一站式陪伴式转化服务的起点和牵引，从“拼政策”转向“拼服务”。组建专业化科技招商队伍，实现“懂行招商”。打通招商项目直达转化环节，建立招商项目库与转化项目库的“一键互通”机制。强化资本陪跑，缩短从验证到获投的时间周期。
构建开源协同新生态
周明耀
滨江区政协委员、
中科加禾（杭州）科技有限公司副总裁
■构建全球领先的长三角开源社区矩阵。推动长三角“魔搭-模速-云谷”三大社区联动协同，形成“发布即同步、更新即共享”的联动格局。全面推行“政企校社”多方主体协同机制。探索“开源贡献者积分”制度，在长三角范围内推动职称互认、人才流动便利化。
■打通“技术创新-产业赋能-价值变现”转化链条。以开源驱动“芯模适配”，实施开源成果商业化专项扶持，设立“开源商业加速通用券”“开源模型可信评测与备案绿色通道”，实施跨区域Token额度补贴。探索“开源社区+产业基金”联动投资模式，沿G60科创走廊布局孵化节点。
■补强硬件与基础研究能力。组建开源驱动的长三角“芯片-模型-应用”创新联合体，打通“开源成果-中试放大-量产应用”的跨区域协作通道。培育开源赋能的“大中小企业融通”垂直行业协作生态，构建“开源算法输出+区域产能落地”的产业协作链条。
■完善制度供给与治理体系。构建适应开源AI的法治保障体系，探索建立“开源贡献积分-商业收益分成”联动机制，积极参与全球开源治理，提升长三角话语权。
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