委员说

2023年年底的中央经济工作会议，首提“鼓励发展创业投资、股权投资”。在今年的政府工作报告中，创投再一次被“力挺”——“鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能”，提振了创投行业的发展信心，给各市场主体注入一剂“强心针”。

浙江是民营经济大省。如何以产业基金为支点，撬动民营经济增长“新引擎”？杭州市政协委员，杭州东方嘉富资产管理有限公司创始合伙人、CEO陈万翔提出以下建议：

推出升级版“4+1”专项基金群

增加财政支持力度，扩大基金群总规模，将基金群的投资方向进一步向“415X”先进制造业集群中千亿级、百亿级的细分行业发力，增加基金设立数量、提高单只基金体量，争取带动全方位、万亿级的产业投资。

提前规划和预留每只基金到期后的延续基金设立安排，充分考虑政策和基金的长期性，统筹基金分期划款和持续设立事宜，保持我省产业基金持续促进民营企业发展的力度。

划出适当的基金额度，设立“长青基金”并设置较长的基金存续期限，选择优秀的市场化管理机构，重点投向研发难度较大、研发周期较长的颠覆性技术和前沿技术，催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

增设“上市企业专项基金”

设立上市企业再融资专项基金，借助市场化投资机构的专业化管理，定向参与省内“415X”先进制造业集群中优秀民营上市公司的非公开发行股票等再融资，切实解决已上市民营企业持续发展的资金需求，支持企业投向研发、扩大生产。

设立上市企业并购专项基金，借助金融机构的资金放大效应，定向参与省内民营上市公司对优质标的的兼并收购，解决企业外延式增长的资金筹措问题，帮助企业围绕自身产业链完成延链补链强链。

设立上市企业产业专项基金，围绕细分产业中省内优秀的民营上市公司群，以企业的产业经验和前瞻判断为出发点，借助市场化管理机构，发现、孵化、培育“415X”先进制造业集群中的成长型标的，更好助力民营上市公司发展。