杭州日报讯 杭州拱墅区温州路33号，拱宸桥派出所所在地，一座6层小楼，与居民楼紧紧相连。这个看起来毫不起眼的“家门口派出所”，却是公安部首批评定的“一级公安派出所”、全省先进基层党组织、浙江省“枫桥式公安派出所”，并保持着一个傲人的纪录——自1976年有档案记载以来，队伍保持50年“零违纪”。其中，廉洁自律、警员清正、警风清明的密码是什么？50年坚守背后，又有着怎样的政绩观？

思想上“固本培元”

制度上“拧紧螺栓”

在拱宸桥派出所，有一个不成文的“所规”：每位新民警到所里的第一天，都要看忠诚馆、看清风厅、看朱金祥警务室，上入所后的“第一课”。每个民警桌上都摆着一本“桌面党课”台历，台历清楚地标记着每位民警的入党纪念日、每年党支部组织生活会、全年党建工作规范和制度、备忘录等，每天上班翻开新的一页就是一堂“微党课”。

“50年‘零违纪’靠的是制度规范的传承，更是精神意志的传承。”拱宸桥派出所教导员俞晓佳说，“讲历史、讲传承、讲荣誉，重温入党誓词、感悟使命职责，是让民警在耳濡目染中传承光荣传统，永葆初心本色。”

“我们所是全省首批清廉公安建设示范单位，派出所给民警和辅警建立清廉档案。”俞晓佳介绍，档案有保密承诺书、“从严治警”承诺书、“九条铁纪”承诺书、民警“涉酒”问题承诺书等。其中一份拱宸桥派出所岗位廉政风险等级防控登记表中，根据民警的风险岗位不同，列出了相应的廉政风险点。比如社区民警最大的风险是利用手中的职权吃拿卡要、泄露警务秘密、执法不规范、办关系案人情案等，所里据此开出了定期开展案件倒查、所领导加强监督检查并谈话等防控“药方”。

“这本清廉档案为民警标明了‘红线’，我们每月进行队伍分析，查找和解决苗头性、倾向性问题，将从严要求落实落细到具体人、具体事，从源头上避免廉政风险。”拱宸桥派出所第18任所长冯琦介绍，常态化督导提醒、经常性谈心谈话，是所里延续多年的传统，一任接着一任干，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

小事不小看

小事要实办

拱宸桥派出所的民警和居民，都处成了邻居。

所里的“老先进”朱金祥，是“全国特级优秀人民警察”。1999年朱金祥从杭州市公安局拱墅区分局刑侦大队调至拱宸桥派出所。初来乍到时33岁，大伙儿叫他“小朱”；岁月流转，年岁渐长，大家改口喊他“阿朱”；如今，年轻人又尊称他为“朱师傅”。

无论称呼如何变化，大家有个共识：“有难事找阿朱准没错。”

有一件事让朱金祥印象深刻：一幢居民楼内，楼上楼下住户因空调漏水问题吵得不可开交。他上门排查发现，是排水管老化破损导致积水渗入墙缝。第二天，他便自费买来新水管，为住户更换安装，彻底化解了这场邻里矛盾。“他们有时候就是为了赌一口气，谁都不肯退让。那由我来退一步，事情就解决了。”这样的事情，朱金祥举不胜举。多年来，他坚持践行“枫桥经验”，以情感人、以理服人、以法示人，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线。2008年，杭州市推出首批以民警个人名字命名的社区警务室，“朱金祥警务室”位列其中。

社区民警，群众口中的“片儿警”。他们不像刑警、缉毒警那样游走在危险边缘，专破大案要案，也不像经侦警、技侦警那样和高智商犯罪暗战对决。更多的时候，他们处理的是“鸡毛蒜皮”，念叨的是“家长里短”。那么，社区民警的价值感体现在哪里？

朱金祥思索片刻答道：“价值感就是维护辖区安全稳定，解决老百姓的急难愁盼。他们开心，我们也开心，这就是价值。今年，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，对我们社区民警来讲，政绩观就是把老百姓家长里短、鸡毛蒜皮的小事办好，小事不小看，小事要实办。”

时间用“秒”计算

也以“年”起步

拱宸桥派出所的楼梯过道上，挂着两张巨幅红色剪纸作品的印刷品，其中一幅画面中，有一名戴眼镜的女民警，是做了三十多年户籍民警的谢慧丽。作品是杭州剪纸非遗代表性传承人方建国根据自己亲历创作的。方建国来所里咨询户籍问题，接待他的是谢慧丽，她耐心、热心的服务，让方建国很感动，回去后创作了这幅作品，特地送来表示感谢。

拱墅区拱宸桥街道登云路社区的徐红霞说：“这是我们小区里的派出所，也是我们群众中的派出所，把每一件老百姓的小事当做自家事的派出所，住这里我们心安。”

如今，这份为民服务的初心与用情守护万家灯火的担当，薪火相传，历久弥新。对于“00后”的新警陈心璐来说，时间是挤压的，它很多时候要用“秒”计算。“我们对关系群众切身利益的‘小案’零容忍、快处置，以一个‘快’字诀雷霆出击，增强群众获得感、幸福感、安全感。”

陈心璐又说，时间又是舒展的，它很多时候是以“年”起步。“我看到朱金祥师傅40年扎根基层、下沉社区，他的民情日记里，密密麻麻记录着居民的冷暖需求。”拱宸桥派出所坚守“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的理念，社区民警组成矛盾化解党小组“红色细胞”，用耐心与坚守筑牢警民同心桥。

采访到这里，我感受到50年“零违纪”背后，是“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的铮铮誓言。

问及5月即将退休的朱金祥有什么打算，他迟疑了一下，又坚定地说：“我的根在社区，情在社区，我的人生价值就在为社区群众服务之中。只要群众有需要、社区有需要，我还会继续做些力所能及的事，守护这片我热爱的地方。”

面对刚刚开始的警察生涯，陈心璐说，把基层作为“练兵场”，从“走近群众”到“走进群众”，才能不断淬炼自身的信念、能力、心态，打开成长的广阔天地。

初心与民心

本报评论员 郑莉娜

拱宸桥派出所从老民警到青年新警，都有一个共同的信念：立足平凡岗位，竭诚服务群众。他们没有惊天动地的壮举，却用整整50年的坚守，擦亮了清廉公安的鲜明底色。

50年队伍“零违纪”，绝非一时一刻的自我约束，而是一以贯之用制度筑牢防线。新警入所必上的忠诚清风“第一课”，案头日日相伴的“桌面党课”台历，精准防控风险的清廉档案，让清正廉洁融入队伍血脉，让警风清明、警员清正成为最亮眼的标签。

初心如磐，方能映照民心。基层派出所的工作，大多是家长里短的琐事、鸡毛蒜皮的纠纷，却最能检验为民初心。分内之事尽心尽责办好，分外之事绝不推诿推脱，不弃微末、久久为功，“小事不小看、小事要实办”，就是最扎实、最过硬的政绩观。